楊洋2021-08-11 09:34:32來源：中房網(wǎng)
??《辦法》指出，房屋建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)管理是指在房屋建筑工程建設(shè)活動(dòng)(以下簡稱“工程建設(shè)活動(dòng)”)中，對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體(以下簡稱“市場(chǎng)主體”)信用信息的認(rèn)定、歸集、交換、公開、評(píng)價(jià)、使用及監(jiān)督管理。《辦法》所稱信用信息由基本信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息和嚴(yán)重失信行為信息構(gòu)成。
??據(jù)悉，信用評(píng)價(jià)實(shí)行綜合評(píng)分制，采取實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)方式。工程監(jiān)理企業(yè)、造價(jià)咨詢企業(yè)、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)各自為一組；施工企業(yè)按照資質(zhì)類型進(jìn)行分組;企業(yè)同時(shí)具有多項(xiàng)資質(zhì)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)參加多個(gè)組別進(jìn)行信用綜合評(píng)價(jià)。
??實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，是指根據(jù)被認(rèn)定通過的信用信息，每天實(shí)時(shí)計(jì)算企業(yè)信用評(píng)價(jià)得分的信用評(píng)價(jià)方式，未被認(rèn)定通過的信用信息不參與信用評(píng)價(jià)得分計(jì)算。企業(yè)實(shí)時(shí)信用評(píng)價(jià)得分為前30天的當(dāng)日信用評(píng)價(jià)得分的算數(shù)平均值。
??根據(jù)企業(yè)實(shí)時(shí)信用評(píng)價(jià)得分對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)等級(jí)劃分，主要分為誠信守法、輕微失信、一般失信、嚴(yán)重失信四類，其中誠信守法類包括AAA、AA、A級(jí)，輕微失信類為B級(jí)，一般失信類為C級(jí)，嚴(yán)重失信類為D級(jí)，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：AAA級(jí)：得分為80分(含)以上的，且在本組企業(yè)排名前10%(含)的;AA級(jí)：得分為65分(含)以上的，且在本組企業(yè)排名30%(含)以上的，其中被劃為AAA的企業(yè)除外; A級(jí)：得分在50分(含)以上的，其中被劃為AA和AAA的企業(yè)除外; B級(jí)：得分為40分(含)至50分(不含)的;C級(jí)：得分在40分(不含)以下的;D級(jí)：嚴(yán)格依法依規(guī)被列入嚴(yán)重失信主體名單的，其信用評(píng)價(jià)等級(jí)直接定為D級(jí)。以上表述中計(jì)算排名前10%和30%的企業(yè)數(shù)量時(shí)應(yīng)取整數(shù)，但如該等級(jí)最低分有多家企業(yè)時(shí)，獲得該分?jǐn)?shù)的其他企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)取相同等級(jí)。
??信用信息及信用評(píng)價(jià)結(jié)果將被依法依規(guī)推送至“信用濟(jì)南”、濟(jì)南市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理系統(tǒng)、山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)監(jiān)管與信用信息綜合平臺(tái)。
??《辦法》明確，對(duì)于依法必須招標(biāo)且必須進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)的房屋建筑工程項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將信用評(píng)價(jià)結(jié)果列入資格審查條件，依法限制被列入嚴(yán)重失信主體名單的市場(chǎng)主體。實(shí)行綜合評(píng)估法的招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目，資信標(biāo)權(quán)重原則上應(yīng)占10%以上;投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，其信用分值可按聯(lián)合體中高分值企業(yè)計(jì)算。倡導(dǎo)市場(chǎng)主體在房屋建筑市場(chǎng)活動(dòng)中使用信用評(píng)價(jià)結(jié)果，自主決定招標(biāo)方式的招標(biāo)人可參照使用信用評(píng)價(jià)結(jié)果。
??對(duì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)為AAA、AA的企業(yè)采取激勵(lì)措施。可在行政許可、資質(zhì)資格、招標(biāo)投標(biāo)、市場(chǎng)檢查等方面實(shí)行“綠色通道”、優(yōu)先辦理、簡化程序、容缺受理等措施;可優(yōu)先推薦參加各類評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng);可合理降低日常監(jiān)督檢查的抽查比例和頻次。
??對(duì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A的企業(yè)采取扶持措施。以扶持發(fā)展、加強(qiáng)服務(wù)為主，幫助其資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)，鼓勵(lì)其做大做強(qiáng);對(duì)存在不良信用信息的企業(yè)，必要時(shí)將其列入專項(xiàng)檢查的監(jiān)管對(duì)象。
??對(duì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)為B、C的企業(yè)采取約束措施。將企業(yè)及其在建項(xiàng)目，納入“雙隨機(jī)、一公開”重點(diǎn)監(jiān)管范圍，列為市、縣執(zhí)法檢查的必查對(duì)象，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
??對(duì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)為D的企業(yè)和對(duì)被列入嚴(yán)重失信主體名單的從業(yè)人員，依法依規(guī)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)資格等方面采取約束和懲戒措施，不得作為評(píng)優(yōu)表彰、政策試點(diǎn)和項(xiàng)目扶持對(duì)象。
