關于做好2022年一季度蘇州市建筑業企業信用綜合評價工作的通知

蘇建函建〔2022〕27號

各市、區住建局（委），蘇州工業園區規建委，張家港保稅區規建局，各有關單位：

??根據《市住房城鄉建設局關于進一步做好蘇州市建筑業企業信用綜合評價工作的通知》（蘇住建建〔2020〕25號）、《市住房城鄉建設局關于進一步做好蘇州市建筑業企業信用綜合評價工作的補充通知》（蘇住建建〔2021〕12號）以及《市住房城鄉建設局關于進一步做好蘇州市城市軌道交通工程施工和監理企業信用綜合評價工作的通知》（蘇住建建〔2021〕47號），現就2022年一季度蘇州市建筑業企業信用綜合評價有關工作要求通知如下：

??一、總體要求

??從2022年一季度起，蘇州市建筑業企業信用綜合評價工作除原先的房屋建筑、市政公用、裝飾裝修三個專業外，新增了軌道交通專業，請符合相關條件的施工總承包企業進行申報。此次信用綜合評價工作全部通過“蘇州市建筑業企業信用綜合評價系統”（以下簡稱“系統”）進行，“系統”將于2022年1月27日上午9：00開放，并于2022年3月15日17：00關閉，隨即進行一季度的企業信用綜合評價結果結算。

??在此期間，之前未參加信用綜合評價的新企業可根據自身資質情況進行登記注冊、專業申報、納稅額分配、業績和獎勵信息錄入等工作；已參加信用綜合評價的企業須進行企業信息更新維護、納稅額分配、業績和獎勵信息申報等工作。各地住建部門須對企業各類信息進行審核，并錄入企業不良行為信息和日常檢查結果。“系統”關閉之后產生的信用信息，將計入下季度的企業信用綜合評價結果。

??二、相關工作內容

??（一）企業方面

??1.注冊登錄。已有用戶賬號的建筑業企業無需再次注冊，直接登錄“系統”即可；未注冊過的建筑業企業需在“系統”注冊后方可登錄，企業注冊前需保證企業的資質信息在“江蘇省建筑業資質管理系統”有信息記錄，否則將無法注冊。

??“系統”登錄方式：蘇州市住房和城鄉建設局官網（http://zfcjj.suzhou.gov.cn/），按照“辦事服務”—“其他事項”—“建筑業企業”進入“網上辦事”，然后點擊選擇“信用評價”模塊進入。

??2.信用評價申報。新企業登錄系統后，需按要求填報企業基本信息，上傳資質證書，并選擇對應的資質考評類別進行申報即可（企業基本信息和資質信息自動從“江蘇省建筑業資質管理系統”獲取）。對于已申報的企業，若企業有信息變更，則需先在“江蘇省建筑業資質管理系統”內修正后，再登錄“系統”進行變更申報。否則，不需要進行該項操作。

??3.納稅信息申報。參加信用綜合評價的建筑業企業須在2022年3月14日前，在“系統”內完成相關字段信息的填報，并勾選“同意授權蘇州市住建局查詢涉及企業年度稅款申報、繳納等明細信息”，然后提交申請。企業隔天再次登錄“系統”，即可核查企業前兩年度（2020年、2021年）的納稅總額。若企業對納稅總額有疑義，須于3月7日前在“系統”的納稅申訴模塊中填寫申訴內容并上傳對應的稅單證明材料。屆時，我局統一將納稅申訴交由稅務部門進行核實，經核實并通過后的納稅申訴我們將在“系統”中更新。

??4.納稅額分配。參與信用綜合評價的企業在納稅額確認無誤后，可根據企業申報房建、市政、裝飾三個專業的情況，對企業納稅額進行比例分配（軌道交通專業取企業納稅總額，不參與比例分配）。企業須在本季度信用綜合評價“系統”關閉前完成納稅額的分配工作（未進行納稅額分配的專業，將沒有納稅得分）。納稅額分配每個企業每年僅一次機會，一旦確認分配額，全年不可再調整。

??5.工程業績填報。一是裝飾工程業績。對于裝飾專業承包工程，企業須在“系統”內為相應的裝飾工程選擇“裝飾類”專業類別，并提交待審；對于裝飾專業分包工程，企業須先在“江蘇省建設工程合同信息歸集系統”內做好合同信息歸集工作，隨后在“系統”中選擇該裝飾工程項目，并上傳該項目的施工許可證，最后提交待審。二是軌道交通工程業績。相關企業需從“系統”的工程業績庫中，選擇軌道交通車站、區間的土建施工項目，填報相關項目信息，并上傳中標通知書（電子版），最后提交待審。

??6.獎勵信息填報。企業須根據文件內容，自行在“系統”內填報各類獎勵信息，請務必準確填報獲獎官方網站的鏈接并上傳獲獎的正式公開文件（電子版），并填寫獲獎發文時間。地基基礎工程、機電安裝工程、園林景觀綠化工程、道路養護工程、幕墻工程、智能化工程、消防設施工程的獲獎不能作為獎勵加分信息計入。

??另外，已在“系統”內的軌道交通工程的業績和獎勵信息，仍作為相關專業的有效信用信息，直至業績和獎勵信息的有效期結束。而對于參與軌道交通專業信用綜合評價的企業，需重新申報軌道交通項目的工程業績（車站、區間的土建施工項目）和獎勵信息，作為企業軌道交通專業的信用信息。今后，參與軌道交通信用綜合評價的企業，所產生的涉及軌道交通項目的車站、區間的土建施工業績和獎勵信息，只能納入軌道交通專業信用評價計分。

??（二）管理部門方面

??1.工程業績審核。一是裝飾工程業績審核。各地住建部門須對企業提交的裝飾工程業績進行審核，查看該工程是否為裝飾工程（單獨的幕墻工程不能計入）。對于裝飾專業分包工程，還需審核該項目是否申領了施工許可證，若均符合要求，則審核通過。二是軌道交通工程業績審核。相關部門須對企業提交的軌道交通工程業績進行審核，查看其是否為車站、區間的土建施工項目，并且項目中標通知書的相關內容是否與提交的信息一致，若均符合要求，則審核通過。

??2.獎勵信息審核。各地住建部門要按照相關文件內容，對企業提交的獎勵信息及時進行審核，須根據獲獎的發文鏈接以及正式文件（電子版），核實企業填報獎項的內容和時間是否真實準確，若符合要求，則在“系統”中審核確認。

??3.日常檢查得分錄入。本季度各地住建部門可根據轄區內日常檢查的工作安排情況，在“系統”內錄入項目的日常檢查得分，該得分將于今年二季度納入企業2022年上半年的日常檢查得分統計。

??4.軌道交通項目檢查分錄入。涉及軌道交通監管的單位和部門需按照相關要求，于3月15日前錄入軌道交通項目的檢查分（動態考核分和建設單位綜合評分）。

??5.企業不良行為信息錄入。請各地住建部門按照文件內容，進一步做好轄區內企業不良行為信息的錄入工作，確保不良行為記錄工作準確、嚴肅。

??三、管理工作要求

??近期，我市工程建設領域安全生產形勢嚴峻，按照市委市政府關于建筑施工安全生產的重要指示批示精神，以及今年我市建筑施工領域“零事故”目標，請各地住建部門堅決落實項目施工現場質量安全監管，強化與企業信用評價、市場準入、招投標等方面的緊密聯系，進一步發揮“兩場聯動”的作用，具體要求如下：

??1.嚴格信用信息管理。各地住建部門要及時準確地完成相關審核和不良行為信息錄入等工作。各類企業業績、獎勵信息的審核，須在企業提交后5個工作日內完成；各類不良行為信息的錄入，須在信息產生后5個工作日內完成。

??2.強化不良行為錄入。各地住建部門須進一步加強企業各類不良行為的信息錄入工作，尤其是一般不良行為的信息錄入。目前，仍有多個地區未落實企業一般不良行為的信息錄入工作，請各地住建部門以當前我市嚴峻的安全生產形勢為前提，提高思想認識，按照“隱患即事故”的原則，強化現場檢查，落實不良行為扣分，多手段、多維度地做好工程建設領域監管工作。

??3.做好工程項目監督。各地住建部門要按照《市住房城鄉建設局關于進一步做好建設工程施工合同信息要素歸集工作的通知》（蘇住建建〔2020〕38號）要求，落實合同信息歸集情況的核查、施工過程的監管以及合同履約過程中違法違規行為的查處等工作，定期向社會公示合同歸集信息，接受社會的監督。

??4.規范日常檢查工作。請各地住建部門嚴格按照《蘇州市建筑業企業信用綜合評價標準》要求，做好日常檢查工作，力爭做到轄區內在建工程項目日常檢查全覆蓋。請各地住建部門認真嚴肅對待日常檢查工作，確保過程公平公正、打分標準一致。我局將適時開展管理部門日常檢查工作的督查行動，對日常檢查管理不到位的地區將予以通報。

??5.堅持評價公平公正。各地住建部門在開展信用綜合評價相關工作時，要遵循依法依規、公平公正、誠實守信的原則，認真做好企業信用管理工作，進一步優化完善全市建筑市場環境。在信用評價管理工作中若存在有意偏袒、有失公允等行為，我局將予以通報。

??四、其他事項

??由于自2020年“系統”上線以來，各地的操作人員變更較多，為進一步理清“系統”操作權限，有效落實企業服務，請各地住建部門根據本地區工作實際，重新上報“系統”操作人員名單（附件），并明確一名“系統”聯絡員，負責日常對接信用綜合評價的相關工作。同時，請昆山市住建局根據軌道交通工程信用綜合評價相關內容，安排相關操作人員。

??請各地住建部門于2021年1月25日前，將“系統”操作人員名單（附件）報送至蘇州市住建局建筑市場監管處，我局將重新分配“系統”操作權限。報送郵箱：272483946@qq.com。

??五、聯系方式

??1.系統操作咨詢電話（住房城鄉建設信息中心）：0512-65352231、0512-69820993；

??2.政策咨詢電話（建筑市場監管處）：0512-65217125；

??3.屬地住建部門電話：登錄“系統”首頁，點擊“服務咨詢”下載獲得。

??附件：信用綜合評價系統操作人員名單

蘇州市住房和城鄉建設局

2022年1月19日