曾冬梅 2022-10-14 11:21:46 來源：中國房地產網(wǎng)
??10月13日，結束停牌核查工作的遼寧曙光汽車集團股份有限公司（以下簡稱“ST曙光”，600303.SH）復牌，開盤即跌停。停牌前，該公司股價多次漲停，不到兩個月時間就漲了近170%。
??相比股價的暴漲，ST曙光更受關注的是實控人張秀根因涉嫌“非法轉讓、倒賣土地使用權罪”于8月10日被批捕的事件?，F(xiàn)年61歲的張秀根是地產行業(yè)的先驅之一，早在1983年就以包工頭的身份入行，賺得了人生的第一桶金。2000年，通過從一汽集團手里收購山東榮成汽車廠，張秀根開始跨入汽車產業(yè)，創(chuàng)立華泰汽車這一品牌。在汽車行業(yè)，張秀根積累了百億元身家，2018年便已排在了福布斯中國富豪榜的第137位。
??雖然以汽車為主業(yè)，但房地產也仍是華泰汽車集團有限公司（以下簡稱“華泰汽車”）的三大業(yè)務板塊之一，近些年來關于該公司以造車的名義低價圈地，再通過土地抵押進行大規(guī)模融資的質疑聲浪不絕于耳。北京金融資產交易所披露的信息顯示，華泰汽車旗下六大生產基地的總占地面積達400萬平方米，房地產板塊的商住土地儲備也有78萬平方米的占地面積。
??華泰汽車持有的商住土地主要分布在天津市濱海高新區(qū)技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“天津市濱海新區(qū)”）、鄂爾多斯市康巴什新區(qū)兩地。此次張秀根便是被天津市濱海新區(qū)公安局批捕，該區(qū)在2021年10月就已將華泰汽車的2幅住宅用地認定為閑置土地，計劃無償收回。10月12日，天津市濱海新區(qū)規(guī)劃和自然資源局的相關人士對中國房地產報記者表示，目前該局正在依法合規(guī)推進這2宗閑置土地的處置程序，不清楚地塊是否為張秀根案件的涉事土地。
??康巴什新區(qū)的動作比較快，9月25日就通過鄂爾多斯市中級人民法院，向華泰汽車送達了執(zhí)行通知書和報告財產令，要求其三日內返還4116.9畝土地。如今約定的期限已過了半個月，關于土地是否已收回的問題，鄂爾多斯市自然資源局康巴什分局的工作人員沒有回應，只表示“不方便回答”。
??暴漲的股價和失蹤的實控人
??這是近一個月來ST曙光的第二次停牌核查了。第一次是因為8月12日起至9月14日，股價累計漲幅達到124.93%，其中19個交易日漲停。第二次同樣是因為股價連續(xù)漲停，9月21日至9月28日的累計漲幅達到25.2%。
??在復牌公告中，ST曙光再次澄清了與小米、贛鋒鋰業(yè)的合作傳聞，并提示了幾個風險點。如半年度業(yè)績虧損1.05億元，公司控股股東的相關拍賣事項被中止，公司實控人被批捕等。
??ST曙光控股股東華泰汽車持有的9789.5萬股原定在10月10日拍賣，用以清償債務。這部分股權占該公司總股本的14.49%，如拍賣成功，華泰汽車將不再是ST曙光的控股股東。但拍賣最后被中止了，原因是因拍賣的股票停牌，被執(zhí)行人、利害關系人提出執(zhí)行異議，暫無法處置。這個結果并不令人意外，拍賣前華泰汽車就提出了異議，表示將采取司法手段維護合法權利。
??ST曙光股價的暴漲發(fā)生在實控人張秀根失聯(lián)期間。9月13日，ST曙光在公告中透露，自8月中旬以來就無法與張秀根取得聯(lián)系。當天，上交所就發(fā)出了監(jiān)管工作函，要求該公司說明張秀根失聯(lián)的具體原因。
??9月19日，ST曙光提供了一份華泰汽車的回復，表示張秀根身體不太好，華泰汽車方面正在嘗試與家屬聯(lián)系核實。上交所對這份簡單的答復并不滿意，認為華泰汽車未就張秀根的狀態(tài)提供任何證據(jù)，同時還表示接到了ST曙光二股東的舉報，透露張秀根已于8月10日因涉嫌詐騙罪被公安機關逮捕。
??真相逐漸浮出水面。9月20日，ST曙光的復函確認了張秀根在7月5日因涉嫌“非法轉讓、倒賣土地使用權罪”被天津市濱海新區(qū)公安局采取拘留的強制措施，在那之后華泰汽車就無法與其取得聯(lián)系了。8月10日，張秀根因上述土地使用權轉讓問題轉為批捕。ST曙光強調，本次立案事項系針對張秀根個人的調查，截至公告發(fā)布日，相關的法律程序尚在進行過程中，公司尚未知悉案件具體情況及最終司法裁決結果。
??現(xiàn)任華泰汽車董事長的張秀根是汽車行業(yè)的元老級人物。公開資料顯示，張秀根出生于內蒙古包頭市，18歲入伍，在部隊呆了4年，1983年退伍回鄉(xiāng)成為了一名包工頭。1992年，張秀根拿下包頭市銀河游泳館項目，僅用了8個月時間就完成了工程。有消息指，張秀根才識過人，短短1年時間就將6個人的包工隊發(fā)展成了200多人的團隊，在建筑行業(yè)站穩(wěn)腳跟。1996年，包頭市恒通（集團）有限責任公司成立，張秀根正式進軍房地產行業(yè)。
??在地產行業(yè)積攢了原始資本后，張秀根的興趣轉向了造車。收購山東榮成汽車廠不久后，他抓住機會和韓國現(xiàn)代汽車達成了合作，推出國內首款SUV車型特拉卡，一炮而紅。2017年，華泰汽車的銷量達到了13.2萬臺的歷史高峰。但此后，該公司的經(jīng)營便每況愈下，2021年更是兩次被申請破產重整。不過，這似乎對張秀根的身家沒有太大影響，2018年，他以138億元的財富位列福布斯中國富豪榜第137位，2021年，張秀根、張宏亮父子仍以141.3億元的身家排在了《2021新財富500富人榜》的第330位。
??以造車之名 圈地超400萬平方米
??在華泰汽車如日中天的時候，不少地方開出優(yōu)惠的條件競相邀請該公司前往投資設廠。早在2013年時，就有媒體統(tǒng)計過，華泰汽車在山東、內蒙古、云南、湖南以及天津等的生產基地，總占地面積近1.8萬畝。彼時，華泰汽車也野心勃勃，還透露計劃在秦皇島市投資105億元，興建一座汽車產業(yè)園，秦皇島市相當重視，為此提供了4個選址方案。
??地方政府對華泰汽車的熱切期盼很快被現(xiàn)實這盆“冷水”澆醒。2005年，華泰汽車成為鄂爾多斯市政府實施“煤炭資源換產業(yè)投資”政策引入的第一個項目。當時，華泰汽車承諾在當?shù)厣a特拉卡和圣達菲，并于2015年達到30萬輛整車生產產能、年產值600億元。為此，該公司以1萬元/畝的低價獲得了鄂爾多斯市的6000畝土地、10億元政府貸款，以及兩處煤礦。產能的承諾未能兌現(xiàn)，2017年，華泰汽車鄂爾多斯基地的整車產量僅1.76萬輛，產值13.5億元。
??華泰汽車圈下的6000畝土地也未得到有效利用，將近三分之二被空置。因為城市規(guī)劃的調整，2016年，康巴什區(qū)提出通過異地置換的方式收回華泰汽車的廠區(qū)土地，后來更是起訴到法院，要求華泰汽車限期移交建筑、土地等不動產，辦理資產移交手續(xù)。華泰汽車則提出了約33.58億元的拆遷安置補償費以及4.8億元的土地補償。低價提供的土地不僅沒有獲得相應的回報，還要以高價買回來，地方政府顯然難以接受。
??經(jīng)過了幾年的拉扯，歷經(jīng)多重司法程序，華泰汽車廠區(qū)宗地編號2006—38、2005—15項下4116.9畝土地的歸屬終于明朗。9月25日，康巴什區(qū)通過鄂爾多斯市中級人民法院，向華泰汽車及附屬公司送達了執(zhí)行通知書和報告財產令，要求從9月25日起三日內將這些土地返還鄂爾多斯市自然資源局康巴什分局。
??土地空置的現(xiàn)象并不少見。3月份，北京金融資產交易所發(fā)布了《對華泰汽車集團有限公司及其關聯(lián)企業(yè)等17戶債權資產的營銷公告》，集中梳理了該公司的資產情況。根據(jù)公告內容，華泰汽車旗下有汽車、房地產、金融三大板塊，其中汽車板塊涉及“一上市公司”、“六大生產基地”，生產基地分別位于天津市濱海新區(qū)、山東榮成市、江蘇江陰縣、內蒙古鄂爾多斯市及遼寧錦州市、丹東市等。這6個生產基地均處于停產狀態(tài)，總占地面積約400萬平方米。其中，遼寧錦州基地占地面積約34.77萬平方米，地上建筑物20.84萬平方米，土地有約三分之二空置。山東榮成基地的占地面積約52萬平方米，地上建筑物僅17.38萬平方米。
??房地產板塊的土地儲備包括鄂爾多斯市康巴什新區(qū)8塊商住用地約59.61萬平方米，以及天津市濱海新區(qū)濱?？萍紙@2塊住宅用地約18.88萬平方米，也處于閑置狀態(tài)。
??占地面積約60萬平方米的華泰汽車天津濱海基地是天津市政府2013年七大招商引資項目之一，同年，華泰汽車以6.571億元買入了基地附近的兩幅宅地。按照土地出讓約定，地塊需要在2016年6月30日前達到《閑置土地處置辦法》要求的動工開發(fā)標準。而直到2021年，這兩塊地都沒有動工跡象。因此，在2021年10月，天津市濱海高新區(qū)規(guī)劃和自然資源局便發(fā)出了《閑置土地認定書》，認定地塊為閑置土地，表示或將由有關部門無償收回國有建設用地使用權。
??根據(jù)大公國際資信評估有限公司2019年6月發(fā)布的評級報告，房地產板塊對華泰汽車的收入和利潤貢獻較小，2016年~2018年，房地產業(yè)務貢獻的收入都只有0.2億元左右，收入占比最高的年份也只有0.62%。但地產資產對該公司的融資發(fā)揮了重要作用，截至2019年3月，華泰汽車的受限資產為162.62億元，占期末凈資產的95%，其中房產、土地、設備合計達99.91億元。天津、榮成、鄂爾多斯等地的土地都曾被華泰汽車用于借款的抵押擔保。
??截至目前，張秀根案件的細節(jié)仍未可知。但近年來，汽車行業(yè)類似的圈地事件屢有發(fā)生，樂視汽車、恒大汽車等均已退還或被收回不少土地。2013年，在浙江青年汽車集團多個基地爛尾后，六盤水市工商聯(lián)在兩會提案中表示，少數(shù)投資者缺乏誠信，只是利用園區(qū)優(yōu)惠政策大搞“圈地運動”或“圈資源運動”，留下的后遺癥很值得總結和反思?，F(xiàn)在看來，依然具有警醒意義。
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