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??8月1日，云南省大理白族自治州人民政府發布《關于印發促進房地產業平穩健康發展的實施意見的通知》提出，支持房地產開發企業通過“共有產權”方式銷售商品房，購房人可以先期購買不低于50%的產權，剩余產權繼續由房地產開發企業持有，由購房人租賃使用，再按雙方合同約定購買剩余產權。

??熱點評析

??大理發文提出以購房者和開發商“共有產權”方式銷售商品房，更多實際操作方案有待進一步明確

??大理本次政策中所提及的“共有產權”概念和傳統意義上的共有產權有本質區別。傳統的共有產權是購房者和地方政府共有產權，而此次則是屬于購房者和開發商共有產權，此類模式可以認為是“半購半租”。此舉或將發揮穩定購房者情緒的作用，前期不低于50%的產權，剩余產權繼續由房地產開發企業持有，由購房人租賃使用，即意味著雙方前期共同承擔房產風險。

??以購房者和開發商“共有產權”方式銷售商品房模式體現了住房領域的創新內容，有助于緩解相應的擔憂情緒，進而促進相關住房需求的釋放，提升樓市活躍度。但值得注意的是，本次共有房計劃的具體實施細則仍未公布。在實際操作中，首先，共有產權房如何界定？由于房企和購房者都持有部分產權，那么雙方應如何辦理房屋產權證？其次，交易過程中的銀行貸款該如何辦理？是否按照一半的房價作為總房價？抵押關系又是什么？最后，在剩余產權的后續轉讓過程中，剩余產權應如何購買？回購剩余產權的具體價格又由誰來定？以上一系列的問題恐怕為后續執行工作留下眾多難題，但這些問題皆與購房者和開發商密切相關， 后續相關方案需要進一步的細化和完善，確保該政策有效落地。

??多個城市打破傳統政策調控手段，發布創新型舉措以釋放更多職業需求

??在大理發布新政之前，深圳某企業發布了“青年人才共有房計劃”，提出青年人才與企業共有產權，三年后可相互回購。三年之后，如果房價出現上漲，青年人才可以選擇向企業按照原價購買剩下的一半產權，搭上資產上漲的“順風車”；如果三年后房價下跌，企業將向青年人才按原價回購一半產權，確保青年人才置業無憂，安居樂業。

??除了這類房企“共有產權”模式，今年多個城市打破傳統政策調控手段，發布創新型舉措，從支持多孩家庭、鼓勵投靠養老、一人購房全家幫、租賃破限購、鼓勵團購批量購房等方面維穩市場，促進剛需和改善型住房需求釋放。預計短期內仍將有更多地方發布創新型政策，釋放更多置業需求。

??政策面持續寬松之下，地產基本面仍承壓和市場預期低迷

??近幾個月以來，盡管各地積極出臺刺激性調控措施，政策發布頻次高，但市場對優化政策敏感性較弱，效果還不明顯，從目前對中國經濟和樓市的預期和看法來看，市場相對悲觀的情緒比較濃厚。尤其是當前國際環境更趨復雜嚴峻、國內經濟下行壓力加大削弱收入預期、房企債務違約事件和業主集中停貸事件干擾市場信心、疫情反復影響購房者看房和政府供地節奏等多因素共振下，給樓市帶來了嚴重的沖擊，地產基本面表現仍舊承壓。由國家統計局最新數據顯示，行業主要指標依然呈現加速探底態勢，6月以來房地產銷售初現回暖跡象，但復蘇基礎不牢固，整體壓力不容忽視。因而，從緊迫性和必要性上來看，更大力度的房地產托底政策亟待出臺。

??“穩增長”“穩地產”訴求加強，供給端救市政策可期

??房地產對經濟金融穩定、就業穩定、財政收支平衡有重要影響。行業政策只有更加精準發力，才能采取有效的措施穩定預期，確保經濟向上向好的趨勢不致于逆轉。從7月28日的中央政治局會議對下半年行業發展的定調來看，“穩定”置于樓市首位，而穩地產著眼“保交樓”目標，在中央支持下，保交樓的問題可以在更高層面分門別類來解決。此外，在改善房企和居民對于行業預期方面，后續需要出臺更多的供需兩端優化政策。需求側，過去那些限制改善型需求的政策應盡快取消；而供給端應進行相應的措施配套，要從根本上解除房企流動性危機，具體可以從房企貸款支持力度的加大、預售資金監管的優化、三道紅線和貸款集中度管理制度的適當放緩等方面入手。