專題摘要：
國(guó)務(wù)院總理溫家寶7月12日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，研究部署繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)控工作。會(huì)議指出，個(gè)別城市調(diào)控力度有所放松。對(duì)于已實(shí)施住房限購(gòu)措施的城市要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，房?jī)r(jià)上漲過快的二三線城市也要采取必要的限購(gòu)措施。各地限購(gòu)
- 臺(tái)州9月起限購(gòu)商品房
臺(tái)州限購(gòu)令9月1日起實(shí)施，屆時(shí)將成為新增限購(gòu)城市建議標(biāo)準(zhǔn)后首個(gè)采取行動(dòng)的城市。
相關(guān)新聞
- 聚焦房地產(chǎn)限購(gòu)路線圖
限購(gòu)令再次走到調(diào)控的臺(tái)前，隨著二三線城市的房?jī)r(jià)看漲，限購(gòu)令升級(jí)版即將啟動(dòng)。
國(guó)五條
一、要嚴(yán)格落實(shí)地方政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障職責(zé)。
二、要完善相關(guān)政策措施，加大政府投入和貸款支持力度，確保今年1000萬套保障性住房11月底前全部開工建設(shè)。
三、要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購(gòu)措施，遏制投機(jī)投資性購(gòu)房，合理引導(dǎo)住房需求。
四、要認(rèn)真落實(shí)今年的住房用地供應(yīng)計(jì)劃，確保保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放。認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。
五、要規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，抑制租金過快上漲。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息披露制度。
市場(chǎng)表現(xiàn)
- 限購(gòu)將使二三線城市明顯分化 房?jī)r(jià)下跌概率大
- 政策層面利空頻出。二三線城市限購(gòu)名單月底就要出臺(tái)。綜合多家研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析，預(yù)計(jì)未來限購(gòu)城市將新增30個(gè)左右，屆時(shí)限購(gòu)城市總數(shù)將達(dá)70余個(gè)。一時(shí)間，全國(guó)市場(chǎng)風(fēng)聲鶴唳。 無獨(dú)有偶，近日，再度傳出消息，除原定的84個(gè)城市外，國(guó)務(wù)院新上收了22個(gè)城市的建設(shè)用地審批權(quán)。地方政府土地財(cái)政更加難以為繼。[詳細(xì)]
- 限購(gòu)令擴(kuò)榜對(duì)標(biāo)桿房企影響有限 樓市仍難現(xiàn)降價(jià)潮
- 樓市調(diào)控不斷升溫，就在住建部正式“亮牌”前夜，不斷有民間房地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)揣測(cè)這份名單。一些專家學(xué)者認(rèn)為，開發(fā)商此番將再受重創(chuàng)，直接引發(fā)新一輪降價(jià)、促銷潮。而滬上一些專業(yè)房地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)表示，約有八成的在售項(xiàng)目分布在已出臺(tái)限購(gòu)的城市中，標(biāo)桿房企目前的銷售回款主要來源于已實(shí)施限購(gòu)的城市。即使8月底限購(gòu)城市范圍擴(kuò)大，從總體上看對(duì)標(biāo)桿房企的影響也不大。[詳細(xì)]
- 二三線城市限購(gòu)壓頂 多地樓市繼續(xù)下探
- 在二三線城市即將實(shí)施限購(gòu)的預(yù)期之下，多地樓市繼續(xù)低迷。報(bào)告顯示，被其監(jiān)測(cè)的35個(gè)城市，19城市樓市成交量同比下降，6城市成交量跌幅在30%以上。而8月中上旬北京樓市均價(jià)相比最近半年的價(jià)格下調(diào)了3%左右。業(yè)內(nèi)人士指出，隨著限購(gòu)擴(kuò)容等樓市調(diào)控的深入持續(xù)，以及三季度后半段新房市場(chǎng)、保障房市場(chǎng)供應(yīng)量的增多，樓市將在更大范圍內(nèi)遭遇“降溫”。[詳細(xì)]
- 限購(gòu)僵局初成 房企尋策降價(jià)
- 按照慣例，十月是每年樓市的最后一個(gè)銷售旺季。但是，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)商們指望這最后一個(gè)銷售旺季之時(shí)，北京等地樓市的月成交量卻接連創(chuàng)下年內(nèi)新低。嚴(yán)厲限購(gòu)政策之下，“合格”購(gòu)房群體的增量已無可能，且越到年底，地產(chǎn)商所面臨的局面也就越為嚴(yán)峻。于是，不同形式的“降價(jià)”策略已經(jīng)開始在開發(fā)商的考慮之中。[詳細(xì)]
專家解讀
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姚景源：土地財(cái)政依賴是二三線限購(gòu)最大障礙
國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源表示，投資和投機(jī)的資金已進(jìn)入二線和三線城市，所以要在二三線城市加大限購(gòu)。而目前在二三線城市實(shí)行限購(gòu)政策最大的障礙是地方政府對(duì)于土地財(cái)政收入的依賴和堅(jiān)持，傳統(tǒng)的財(cái)政收入壁壘必須打破。
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顧云昌：限購(gòu)短期簡(jiǎn)單有效 房?jī)r(jià)下行趨勢(shì)明顯
中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌表示，限購(gòu)政策在短期內(nèi)簡(jiǎn)單而且有效，但并非最好的調(diào)控手段，一味地“堵”并非長(zhǎng)久之計(jì)。要解決房地產(chǎn)的問題，必須通過改革，既運(yùn)用金融杠桿又運(yùn)用行政手段，從而達(dá)成遏制房?jī)r(jià)上漲的調(diào)控目標(biāo)。
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秦虹：房企莫抱幻想 下半年調(diào)控繼續(xù)從嚴(yán)
針對(duì)部分房企所謂樓市調(diào)控下半年可能放松的幻想，住建部政策研究中心副主任秦虹表示，多項(xiàng)調(diào)控政策在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)恐將是一個(gè)常態(tài)，企業(yè)不應(yīng)抱有幻想，盡快調(diào)整價(jià)格回籠資金并考慮股權(quán)融資等多種籌資方式“活下去”才是根本。
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王玨林：未來房地產(chǎn)限購(gòu)可能覆蓋全國(guó)
住建部政策研究中心副主任王玨林表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)還有限購(gòu)的空間，現(xiàn)在部分二三線城市沒有限購(gòu)，不少投資者向二三線城市轉(zhuǎn)移，推高了這些城市的房?jī)r(jià)。若二、三線城市房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲，限購(gòu)范圍肯定擴(kuò)大，甚至可能覆蓋全國(guó)。
二三線城市限購(gòu)令一覽
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城市
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限購(gòu)政策 |
| 臺(tái)州 | 2011年8月25日，浙江省臺(tái)州市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，通知規(guī)定自9月1日起，全市市域范圍內(nèi)的家庭和市域范圍外家庭可在市區(qū)購(gòu)買1套新建商品住房。對(duì)在市區(qū)已有2套及以上住房的市域范圍內(nèi)家庭、已有1套及以上住房的市域范圍外家庭暫停其在市區(qū)購(gòu)買新建商品住房。 |
| 衢州 | 衢州市9月5日發(fā)布了《衢州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的若干意見》，在全市市域范圍內(nèi)進(jìn)行限購(gòu)。衢州版限購(gòu)令要求在市區(qū)有3套或3套以上房子的本地人不能在市區(qū)買房，在市區(qū)有1套及以上住房的外地人也不能在衢州買房，在衢州沒有繳稅或社保未滿1年的外地人也不能在衢州買房。 |
重點(diǎn)城市限購(gòu)令一覽
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城市
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限購(gòu)政策 |
| 北京 | 2010年4月30日，北京市出臺(tái)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲文件的通知，通知規(guī)定自5月1日起，購(gòu)房人在購(gòu)買房屋時(shí)，還需要如實(shí)填寫一份《家庭成員情況申報(bào)表》，同一家庭只能新購(gòu)買一套商品住房。 |
| 上海 | 2010年10月7日上海市政府批轉(zhuǎn)了市住房保障房屋管理局等五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控加快推進(jìn)住房保障工作的若干意見》。暫定本市及外省市居民家庭只能在本市新購(gòu)一套商品住房。 |
| 深圳 | 2010年9月30日晚上11時(shí)30分，記者獲悉深圳緊急出臺(tái)調(diào)控落實(shí)通知，規(guī)定從即日起，在深圳暫時(shí)實(shí)行限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)政策：深圳市戶籍居民家庭限購(gòu)兩套住房，非本市戶籍居民家庭限購(gòu)一套住房。 |
| 廣州 | 繼多個(gè)城市出臺(tái)限購(gòu)令后，廣州2010年10月15日也出臺(tái)了嚴(yán)格的限購(gòu)政策。廣州市聯(lián)合人民銀行、省地稅制定了該政策，核心內(nèi)容包括四大方面。其中規(guī)定，非常住家庭不準(zhǔn)在廣州購(gòu)房，未滿18歲不得單獨(dú)購(gòu)買商品房。 |
| 天津 | 2010年10月13日，天津市政府發(fā)布樓市調(diào)控通知，規(guī)定自本通知發(fā)布日起，本市及外省市居民家庭在市內(nèi)六區(qū)范圍內(nèi)只能新購(gòu)一套商品住房，對(duì)于違反規(guī)定購(gòu)房者，將不予受理權(quán)屬登記手續(xù)。 |
| 廈門 | 2010年9月29號(hào)晚，國(guó)家有關(guān)部委再出重拳調(diào)控房?jī)r(jià)上漲，三套房貸款全面叫停；首套房首付調(diào)整到三成及以上；二套房首付不得低于五成。為此，廈門市近日推出了臨時(shí)性限購(gòu)措施，1戶家庭只能新購(gòu)1套房。 |
| 寧波 | 2010年10月10日，寧波推出了住房“限購(gòu)令”，無法提供在寧波1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非寧波市戶籍居民暫停在寧波市購(gòu)房。這意味著，外地客暫時(shí)被擋在了寧波樓市之外。 |
| 福州 | 繼深圳、上海、廈門、寧波等城市后，福州市昨日也頒布樓市“限購(gòu)令”，從2010年10月11日起至2010年12月31日，福州市居民同一家庭(包括購(gòu)房人、配偶及未成年子女，下同)，只能在本市五城區(qū)新購(gòu)一套商品住房。 |
| 杭州 | 2010年10月11日，杭州市研究出臺(tái)新政，暫定杭州市及外省市居民家庭只能在杭州市新購(gòu)買一套商品住房(含二手存量住房)；停止執(zhí)行購(gòu)房補(bǔ)貼政策，恢復(fù)征收房地產(chǎn)登記等相關(guān)收費(fèi)，并提出落實(shí)差別化信貸政策。 |
| 南京 | 2010年10月12日，南京市制定出臺(tái)了貫徹國(guó)務(wù)院部委政策實(shí)施細(xì)則，規(guī)定各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購(gòu)買第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放 貸款。 |
| 溫州 | 國(guó)慶假期過后，《溫州市商品房預(yù)售方案》正式發(fā)布，規(guī)定凡是在2010年6月10日至12月31日期間一個(gè)家庭已經(jīng)購(gòu)買新開樓盤住宅一套的，其家庭成員再次購(gòu)買新開樓盤住宅的，在《商品房買賣合同》登記備案時(shí)將不予通過。 |
| 海口 | 繼深圳、上海等各地政府接連出臺(tái)住房“限購(gòu)令”之后，14日，?？诔雠_(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，暫時(shí)實(shí)行限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)政策。 |
| 武漢 | 本地戶籍居民家庭及能夠提供在武漢市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，不論面積大小，只能在中心城區(qū)新購(gòu)一套商品住房。而對(duì)于不能提供上述證明的家庭，則暫停在市中心城區(qū)購(gòu)買新建商品房。 |
| 南昌 | 2010年1月21日，南昌市公布限購(gòu)令新規(guī)，該項(xiàng)規(guī)定全稱為“暫時(shí)實(shí)行限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)的政策”。政策規(guī)定：自2011年2月1日起，南昌市及外省市居民家庭在東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、紅谷灘新區(qū)范圍內(nèi)，只能新購(gòu)一套商品住房。 |
| 太原 | 太原市人民政府2010年1月11日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》?！兑庖姟芬?guī)定，太原市市轄六區(qū)自意見下發(fā)之日起實(shí)行限購(gòu)政策，本市及外省市購(gòu)房家庭(包括購(gòu)房人、配偶及未成年子女，下同)只能在本市市轄六區(qū)范圍內(nèi)新購(gòu)一套新建商品住房。 |
| 昆明 | 2010年1月18日，昆明下發(fā)《關(guān)于在昆明市執(zhí)行商品住房限購(gòu)政策的通告》?！锻ǜ妗凤@示，于昆明市主城區(qū)4區(qū)、3個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)及呈貢縣范圍內(nèi)，暫時(shí)實(shí)行限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)政策。自1月18日起，昆明市戶籍居民和非本市戶籍居民的同一購(gòu)房家庭（包括購(gòu)房人、配偶及未成年子女）只能新購(gòu)一套商品住房。 |
| 濟(jì)南 | 濟(jì)南市政府就在這個(gè)周末發(fā)出了一個(gè)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展的通知》。這個(gè)通知最搶眼的規(guī)定是：不管是不是濟(jì)南的戶籍居民家庭，1月21號(hào)到今年年底，只能在濟(jì)南市區(qū)范圍內(nèi)新購(gòu)一套新建商品房。這里邊提到的家庭是指“購(gòu)房人、配偶及未成年子女”。 |
| 重慶 | 繼住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家外匯管理局上月發(fā)布了《進(jìn)一步規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房管理的通知》，要求境外個(gè)人在境內(nèi)只能購(gòu)買一套用于自住的住房后，重慶市國(guó)土房管局和重慶外匯管理部近日聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)上述通知，要求境外個(gè)人到重慶買房，必須提供在境內(nèi)無其他住房的書面承諾。 |
| 永康 | 2010年11月24日，浙江永康正式發(fā)文《永康市人民政府關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定我市房地產(chǎn)市場(chǎng)加快保障性住房建設(shè)的實(shí)施意見》提出：暫時(shí)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)，自本《實(shí)施意見》發(fā)布之日起，暫定本市及外縣市居民家庭只能在我市新購(gòu)買1套商品住房。對(duì)違反規(guī)定購(gòu)房的，不予辦理房地產(chǎn)登記手續(xù)。 |
| 蘭州 | 蘭州市政府常務(wù)會(huì)議原則通過的《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)控房?jī)r(jià)的意見》明確提出了“最嚴(yán)限購(gòu)令”，具體內(nèi)容是：“本地居民家庭(指近郊四區(qū)居民家庭)、非本地居民家庭在本市購(gòu)買住房均不得超過一套”，同時(shí)限定“年齡未滿18周歲的居民不得在本市買房?！? |
| 大連 | 18日下午，大連市建委宣布，大連將從今日(19日)其將實(shí)行住房限購(gòu)政策，同一購(gòu)房家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)只能在本市新購(gòu)一套商品住房(含二手存量住房)，對(duì)違反規(guī)定購(gòu)房的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理房地產(chǎn)登記。 |
| 蘇州 | 蘇州2010年11月3日晚下發(fā)的通知指出，市區(qū)暫定本市以及外省市居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)，只能在市區(qū)新購(gòu)1套住房(包括商品住房和存量住房)。對(duì)違反規(guī)定購(gòu)房的，不予辦理房產(chǎn)登記。居民家庭簽訂住房買賣合同時(shí)，應(yīng)書面聲明保證所購(gòu)房屋為本意見施行后新購(gòu)的唯一住房。 |
| 三亞 | 三亞市政府公布對(duì)三亞市戶籍居民家庭(成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女)及非本市戶籍居民家庭，實(shí)行限購(gòu)一套商品住房政策；違法違規(guī)購(gòu)房的，將不予受理房地產(chǎn)登記。同時(shí)明確三亞市一線海景和有優(yōu)勢(shì)資源的土地將優(yōu)先安排為高端度假休閑旅游經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地。 |
| 鄭州 | 鄭州市政府下發(fā)《鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策的通知》，2011年1月6日起，鄭州市將全面實(shí)施商品住房限購(gòu)令，人口過密區(qū)限購(gòu)一套房。無法提供在鄭州市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭暫停在人口過密區(qū)域購(gòu)房。 |
2011年各地房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)匯總
| 城市 | 控制目標(biāo) |
| 北京 | 今年北京新建普通住房?jī)r(jià)格與去年相比穩(wěn)中有降 |
| 上海 | 新建住房?jī)r(jià)格漲幅低于GDP和人均收入增長(zhǎng) |
| 廣州 | 新建住房?jī)r(jià)格漲幅低于全市生產(chǎn)總值增幅和城市居民人均可支配收入增幅 |
| 深圳 | 新建住房?jī)r(jià)格指數(shù)的漲幅低于全市本年度GDP和常住人口人均可支配收入的增長(zhǎng)速度 |
| 蘭州 | 新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅不超過9% |
| 西安 | 新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)為漲幅不得高于15% |
| 濟(jì)南 | 新建商品住房均價(jià)漲幅低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)水平 |
| 太原 | 新建商品住房年度價(jià)格漲幅不超過13% |
| 海口 | 新建住房?jī)r(jià)格漲幅要低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)水平 |
| 昆明 | 新建商品住房年度價(jià)格漲幅低于該市年度GDP和人均可支配收入增長(zhǎng)水平 |
| 合肥 | 新建住房年度價(jià)格漲幅不高于年度GDP及居民可支配收入增長(zhǎng)幅度 |
| 銀川 | 新建商品住房?jī)r(jià)格上漲幅度控制在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度內(nèi) |
| 沈陽(yáng) | 新建住房?jī)r(jià)格指數(shù)同比增幅低于12% |
| 丹東 | 新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)是同比漲幅控制在9%以下 |
| 佛山 | 新建住房?jī)r(jià)格漲幅不高于GDP增長(zhǎng)速度12% |
| 榆樹 | 房?jī)r(jià)控制目標(biāo)則要求低于2010年新建住房?jī)r(jià)格增幅50.5% |
| 岳陽(yáng) | 新建住房?jī)r(jià)格增幅控制在10% |
| 貴陽(yáng) | 新建住房?jī)r(jià)格增幅控制在17% |
