??各縣、自治縣、區（市）人民政府、新蒲新區管委會，有關單位：

??為認真貫徹落實《貴州省促進房地產業良性循環和健康發展的指導意見》和《遵義市支持房地產市場平穩健康發展十條措施（試行）》有關精神，市住房城鄉建設局等14部門結合我市實際，研究制定了《遵義市促進房地產業良性循環和健康發展的工作措施》，現印發給你們，請認真貫徹落實。

??遵義市住房和城鄉建設局

??遵義市發展和改革委員會

??遵義市商務局

??遵義市教育體育局

??遵義市公安局

??遵義市財政局

??遵義市住房公積金管理中心

??遵義市人力資源和社會保障局

??遵義市自然資源局

??遵義市文化旅游局

??遵義市市場監督管理局

??遵義市地方金融監督管理局

??國家稅務總局遵義市稅務局

??中國人民銀行遵義市中心支行

??遵義市促進房地產業良性循環和健康發展的工作措施

??為全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，落實城市主體責任，因城施策，按照《貴州省促進房地產業良性循環和健康發展的指導意見》和《遵義市支持房地產市場平穩健康發展十條措施（試行）》的有關要求，為促進全市房地產業良性循環和健康發展，制定以下工作措施：

??一、進一步支持公積金繳存職工合理購房需求

??（一）階段性執行降低二套房最低首付款比例政策。在2022年7月1日至2023年6月30日期間，繳存職工家庭購買第二套自住住房申請住房公積金個人住房貸款的，最低首付款比例由30%降低至20%。

??（二）適時開展公積金貼息貸款。在住房公積金資金緊張時，可由商業銀行向符合住房公積金個人住房貸款條件的繳存職工發放個人住房貸款，市住房公積金管理中心給予利息補貼，保障職工享受住房公積金低息貸款。

??（三）放寬省內異地貸款申請條件。省內繳存職工在我市購買自住住房的，無論其本人或配偶是否具有我市戶籍，均可在我市申請住房公積金異地個人住房貸款。

??（四）階段性支持公積金“又提又貸”。職工在2022年7月1日至2023年6月30日期間購房并申請住房公積金個人住房貸款的，在上述期間內，職工及其配偶可申請提取住房公積金，用于支付同一套住房購房首付款。同一套住房累計提取金額不得超出購房首付款金額。

??二、進一步強化信貸金融支持服務力度

??（五）實行差異化的貸款保證金制度。鼓勵金融機構降低貸款保證金繳納比例，貸款保證金繳納比例不超過2%；建立住房按揭貸款保證金退出機制，金融機構不得長期留存貸款保證金。

??（六）針對受疫情影響的購房人，對其存續個人住房等貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延遲還本等方式調整還款計劃予以支持。

??（七）商業銀行等要做好出險房地產企業項目處置并購金融服務，穩妥有序開展并購貸業務，加大并購債券融資支持力度，積極提供兼并收購財務顧問服務。

??（八）合理設定房地產開發企業開發貸款抵押物，對抵押物按市場價進行評估，在風險可控的前提下，對超值抵押部分，采取抵押物置換、分期分批釋放等方式釋放抵押物超值部分，幫助企業紓困。

??（九）支持商業地產按揭貸款，結合項目基本情況，合理確定信貸支持額度。

??（十）房地產開發項目完成首次登記后，購房人斷供，金融機構要按照貸款合同依法對債務人進行追償，房地產開發企業要全力配合。

??三、進一步支持合理購房需求

??（十一）在2022年7月1日至2022年12月31日期間，繳納契稅、辦理房屋不動產權登記的購房人，按已繳納契稅的50%給予政府惠民消費券獎勵（消費券獎勵經費按市、縣契稅分享比例分級承擔），消費券在取得后半年內使用，可定向用于裝修、家居建材、家具、家電、旅游、餐飲等消費支出。由市商務局牽頭，市財政局、市住建局配合制定獎勵實施方案，明確政府惠民消費券獎勵發放、兌付、清算等各個環節的審核職責和流程，并組織實施。

??（十二）對大專以上學歷人才在本地創業就業，符合條件的可購買共有產權住房。購買商品住房且落戶的，憑已備案的《商品房買賣合同》和契稅繳納憑證，享受在房產所在地接受義務教育的權利。有條件的縣（市、區）可給予購房補貼。

??（十三）支持農民工進城購房。各縣（市、區）要積極推動農業轉移人口市民化，進一步簡化農業轉移人口購房落戶手續。對農民工購買商品住房的，其土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟分配權保留不變。積極探索農民宅基地自愿有償退出和土地增值收益合理分配機制，讓農民有錢購房。

??各銀行機構要研究開發適合農民工購房的信貸產品，支持農民工進城購房。各縣（市、區）政府可以采取契稅補貼、規費減免、貸款貼息、購房補貼、物業費補貼等政策，以使農民工成為長期穩定的住房消費群體。對進城購房的農民工，持有房產所在地居住證的可平等享受就業、子女教育、醫療等公共服務。

??四、進一步優化房地產市場環境

??（十四）各地要嚴格兌現招商引資承諾，立即成立工作專班，進行清理，限期兌現承諾；房地產開發企業可以用政府欠款抵繳城市基礎設施配套費等規費。

??（十五）屬地政府（管委會）要全面排查已出讓地塊，未達到凈地條件的，要限時加快完成征地拆遷、管線改遷、三通一平等工作，實現凈地交付，保障項目順利推進。

??（十六）為緩解企業資金困難，對2022年12月31日前申請辦理商品房交付備案的房地產開發項目，在明確維修維護責任的情況下，房地產開發企業可申請緩繳項目自持部分商品房（含人防車位）專項維修資金，緩繳時間半年。房地產開發企業現房銷售商品房的，可在辦理現售網簽合同備案時繳納專項維修資金。

??（十七）指導房地產開發企業與購房人合理確定延期交付商品房時間。房地產開發企業確因疫情防控應急響應和相應防控措施影響，導致延期交付房屋的，根據我市實際情況，原則上逾期時間不得超過4.5個月。超過4.5個月后交付的，房地產開發企業與購房人協商，可按有關法規規定以應付違約金抵扣相應費用。