北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于提升保障性住房外圍護(hù)結(jié)構(gòu)性能試點(diǎn)工作的通知

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局），東城、西城、石景山區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

??外圍護(hù)結(jié)構(gòu)是保障性住房建筑的重要組成部分，其性能直接關(guān)系居住使用安全、居住舒適度、建筑使用壽命以及雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)保障性住房質(zhì)量常見問題防治的通知》（建辦保〔2022〕6號）文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑外墻外保溫工程施工質(zhì)量管理工作的通知》（京建發(fā)〔2022〕134號）相關(guān)要求，現(xiàn)決定在保障性住房中開展進(jìn)一步提升外圍護(hù)結(jié)構(gòu)性能試點(diǎn)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

??一、堅持系統(tǒng)觀念

??外圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系是與建筑結(jié)構(gòu)體系緊密聯(lián)系的系統(tǒng)，主要由外圍護(hù)墻體、保溫材料、外窗等核心部分組成。各參建單位應(yīng)系統(tǒng)提升外圍護(hù)結(jié)構(gòu)整體性能和材料部品性能，達(dá)到結(jié)構(gòu)安全、保溫高效、易于維護(hù)。

??二、優(yōu)選保溫材料

??依據(jù)不同保溫方式，選擇相應(yīng)適配的保溫材料。保溫材料的選擇應(yīng)符合現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。各參建單位應(yīng)優(yōu)先選用高效節(jié)能、質(zhì)優(yōu)耐久、占用空間小且施工工藝成熟、維護(hù)維修有保障的保溫材料，外保溫工程應(yīng)采用成套技術(shù)并擇優(yōu)由同一供應(yīng)商提供所有配套的組成材料和型式檢驗(yàn)報告，保證組成材料相容性。各參建單位要有效控制保溫材料厚度，在符合節(jié)能要求的前提下，保溫材料的燃燒性能為A級時，鼓勵使用厚度不大于120mm的高效保溫材料；保溫材料的燃燒性能為B1級時，鼓勵使用厚度不大于90mm的高效保溫材料。超低能耗建筑按照相關(guān)要求執(zhí)行。

??三、強(qiáng)化施工工藝

??各參建單位應(yīng)結(jié)合建筑類型、結(jié)構(gòu)形式、保溫方式、保溫材料等細(xì)化構(gòu)造節(jié)點(diǎn)設(shè)計，合理制定各項(xiàng)工序的構(gòu)造節(jié)點(diǎn)及施工工藝，完善產(chǎn)品的施工技術(shù)規(guī)程。當(dāng)建筑高度大于27米時，采用巖棉板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)和外墻保溫裝飾一體化系統(tǒng)時應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計和論證。

??四、優(yōu)化空間利用

??外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的構(gòu)造設(shè)計和材料選擇應(yīng)減少對套內(nèi)使用面積的影響。產(chǎn)權(quán)類保障性住房戶內(nèi)建筑面積（含陽臺）與戶型總建筑面積的比值，當(dāng)建筑高度不大于54米時，比值原則上不小于0.8；當(dāng)建筑高度大于54米時，比值原則上不小于0.77。

??五、強(qiáng)化過程管理

??建設(shè)單位對外圍護(hù)結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任，要嚴(yán)格督促設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測及外墻保溫系統(tǒng)和材料供應(yīng)單位，落實(shí)外圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫工程相應(yīng)質(zhì)量責(zé)任。設(shè)計單位應(yīng)按相關(guān)設(shè)計、工程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，對外圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計，詳細(xì)注明外圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系及組成材料性能參數(shù)、構(gòu)造做法和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)構(gòu)造詳圖等，明確外墻開裂等質(zhì)量常見問題防治技術(shù)措施。施工單位應(yīng)在外圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工前編制專項(xiàng)方案，加強(qiáng)過程控制，確保施工質(zhì)量。監(jiān)理單位應(yīng)制定外圍護(hù)結(jié)構(gòu)監(jiān)理細(xì)則，做好監(jiān)理工作。保障房規(guī)劃設(shè)計方案評審環(huán)節(jié)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)同步提交外圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系整體解決方案。

??六、重視長期維護(hù)

??積極拓展外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的建筑部品技術(shù)體系，發(fā)展新型外墻板系統(tǒng)、集成化門窗和遮陽等部品技術(shù)。后期運(yùn)營維護(hù)單位要根據(jù)部品部件的耐久年限，制定包含定期維護(hù)計劃以及長期維護(hù)計劃等內(nèi)容的維護(hù)制度。

??七、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新

??推廣應(yīng)用綠色建材，加強(qiáng)新技術(shù)的培訓(xùn)及工程經(jīng)驗(yàn)交流，及時通報工程質(zhì)量問題，積極推動技術(shù)措施升級，促進(jìn)外圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系技術(shù)迭代更新。對于采用外保溫形式的，鼓勵實(shí)施外保溫系統(tǒng)整體解決方案。

??八、強(qiáng)化組織落實(shí)

??各有關(guān)單位要強(qiáng)化組織實(shí)施，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，有關(guān)情況和問題及時反饋?zhàn)》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門。

??自本通知發(fā)布之日起，尚未組織保障房設(shè)計方案專家評審會的項(xiàng)目按照本通知要求開展試點(diǎn)，試點(diǎn)工作周期暫定為三年。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2023年1月6日