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北京市住房和城鄉建設委員會等8部門關于印發《積極推進家裝以舊換新工作方案》的通知

京建發〔2024〕262號

各有關單位：

??為貫徹落實《國務院關于印發<推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案>的通知》（國發〔2024〕7號）要求，推動家裝消費品換新，促進家庭裝修消費，我們制定了《積極推進家裝以舊換新工作方案》，現印發給你們，請認真抓好落實。

北京市住房和城鄉建設委員會　北京市商務局

北京市財政局　北京市民政局

北京市發展和改革委員會　北京市市場監督管理局

中國人民銀行北京市分行　國家金融監督管理總局北京監管局

2024年7月19日

積極推進家裝以舊換新工作方案

??為貫徹落實《國務院關于印發＜推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案＞的通知》（國發〔2024〕7號）要求，推動家裝消費品換新，促進家庭裝修消費，特制定本方案。

??一、工作目標

??堅持市場為主、政府支持、行業主導、企業讓利的原則，發揮市場機制作用，圍繞家裝以舊換新總體任務，以行業協會為依托，以龍頭企業為牽引，以創新服務產品為驅動，通過打造家裝一體化平臺、企業讓利促銷、多方宣傳引導等方式，引導家裝企業提供多元化產品和個性化服務，滿足多樣化家裝消費需求，激發家裝領域消費潛能，推動家裝消費品以舊換新，助力人民群眾美好生活的實現。

??二、任務分工

??1.市住房城鄉建設委牽頭制定積極推進家裝以舊換新工作方案，明確各單位的責任分工。依托中裝協住宅產業分會、北京市建筑裝飾協會，共同打造家裝一體化平臺，展示優秀家裝企業、優質家裝產品和優良家裝服務供居民消費選擇。鼓勵租賃協會引導房地產經紀機構在其經營場所進行家裝宣傳，帶動二手房裝修消費需求。會同市商務局，依托行業協會，舉辦家裝家電消費節、愛心家裝等活動，積極促進家裝消費。

??2.市商務局結合鼓勵綠色智能消費品以舊換新補貼政策，將符合能效（水效）標準的家裝建材、家電、家居等綠色智能產品納入政策補貼范圍。鼓勵企業創新打造體驗式交換式家居消費場景，推出線上家裝樣板間，推動樣板間進平臺。

??3.市財政局對市級相關部門開展家裝消費品以舊換新工作按照政策給予經費保障。配合國家金融監督管理總局北京監管局等部門，鼓勵金融機構加強對家裝消費的信貸支持。

??4.市市場監管局指導消費者協會依法對96315熱線家裝領域消費糾紛進行調解，正確引導消費者維權。依法打擊家裝消費領域虛假宣傳、價格欺詐等行為，讓消費者安全消費、放心消費。

??5.市發展改革委支持建設高質量適老化改造公共樣板間，方便老年人就近體驗，對符合條件的適老化改造公共樣板間項目按照固定資產投資總額70%給予投資補助。

??6.市民政局搭建居家適老化改造服務平臺，定期發布適老化改造產品和服務資訊。建立經濟困難老年人居家適老化改造補貼制度，支持為有需求的本市戶籍城鄉特困、低保、低收入老年人家庭實施居家適老化改造，補貼資金由區財政安排每戶不高于5000元標準預算并據實結算。

??7.中國人民銀行北京市分行和國家金融監督管理總局北京監管局鼓勵金融機構按市場化、法治化原則支持智能家居、家庭裝修等消費，進一步加強對家裝消費的信貸支持，合理確定貸款利率和還款期限，優化審批流程，完善金融服務。

??8.各區政府加大對居民家裝政策的宣傳引導，引導居民選擇環保、低碳、節能的產品和服務，從而擴大綠色智能消費。鼓勵居民在老舊小區改造時，同步開展舊房裝修、廚衛、門窗等局部進行改造。支持社區整合小區資源，在樣板間打造上提供場地。強化裝修服務管理，督導物業服務人履行裝飾裝修管理責任，加快裝飾裝修登記手續辦理，為裝修車輛、廢舊物資回收車輛進出小區提供便利。

??9.中裝協住宅產業分會、北京市建筑裝飾協會借助協會網站、微信公眾號等媒介，搭建家裝一體化平臺，遴選優秀家裝企業，供居民消費選擇參考。開展家裝家電消費節、愛心家裝等活動，引導企業采取打折促銷、換新補貼等方式，積極促進家裝消費。組建行業專家隊伍，免費為有家裝需求的消費者提供家裝舊改方案，講解家裝注意事項，解決裝修人的后顧之憂。結合企業規模、產品、服務等方面制定行業標準，并根據標準引導企業加強內部培訓，提高產品和服務質量。建立多元化、創新型調解家裝領域消費糾紛矛盾機制，正確引導消費者維權，有效提高家裝類訴求解決率。中裝協住宅產業分會發布系列《舊房裝修改造指南》，由街道（鄉鎮）、社區向消費者發放，提升消費者對舊房裝修必要性的認知，提高自住房翻新積極性。

??10.家裝企業推出適合不同家庭和住房類型的家居整體改善方案，提供價格實惠的產品和服務。加強與金融機構合作，攜手開展“家裝節”活動，共同推出低息分期促銷活動。創新升級集家裝、家居、家電與全屋智能業態相融合，多元化產品展示、個性化設計服務、裝修施工服務與售后服務于一體的消費場景，推出整套全屋智能家居產品，滿足多樣化家居時尚消費需求。

??三、工作要求

??（一）加強組織領導

??各單位應高度重視家裝以舊換新工作，落實好各項任務分工，大力推動各項工作落到實處。行業協會應充分發揮橋梁紐帶作用，配合政府部門做好行業發展引導、行業標準制定等工作，進一步強化行業自律。各區政府應積極發揮街道（鄉鎮）、社區等基層組織作用，推動家裝以舊換新工作進社區。

??（二）強化協調聯動

??各單位應主動作為，對所負責的工作任務，發揮好牽頭抓總作用，加強與各單位的溝通配合，注重密切協作，形成工作合力，確保各項工作高效有序推進。行業協會應精心籌劃安排，協助市級部門開展家裝宣傳活動，引導家裝企業適度讓利，推動家裝消費品以舊換新。

??（三）加大宣傳引導

??各單位應積極宣傳家裝以舊換新有關政策，擴大影響力和覆蓋面，營造濃厚的家裝消費氛圍。行業協會應加強家裝活動的統籌協調，注重收集和整理本市、本行業以及重點家裝企業在推進家裝消費中的好經驗、好做法，加強復制推廣，促進互學互鑒，激勵同行企業創新發展。