市人民政府辦公室關于印發(fā)進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施的通知

鄂州政辦發(fā)〔2022〕7號

各區(qū)人民政府，葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會，市政府相關部門：

??《進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》《鄂州市購房補貼實施辦法（試行）》《鄂州市房屋征收房票安置實施辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

鄂州市人民政府辦公室

2022年6月12日

進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施

??根據(jù)黨中央、國務院“房住不炒”的決策部署和“穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預期”的總體要求，為落實城市主體責任，進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下措施。

??一、實行購房補貼。對購買本市新建商品住房的購房人，給予購房補貼。

??二、滿足多孩家庭住房需求。對符合國家生育政策的多孩家庭，購買本市新建商品住房的，給予一次性購房補貼。

??三、加大人才安居保障力度。對在本市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)市委人才辦認定的人才，購買本市新建商品住房的，給予一次性購房補貼。

??四、加大金融政策支持力度。引導在鄂州的商業(yè)銀行降低個人購房首付比例，逐步降低房貸LPR利率上浮幅度；對在本市已有一套住房，已結清購房貸款，再次申請貸款的，執(zhí)行首套房貸款政策。

??五、提高公積金貸款額度。對夫妻雙方正常繳存公積金，在本市購買首套新建商品房并首次申請公積金貸款的，最高貸款額度提升至60萬元。對經(jīng)市委人才辦認定的人才申請公積金貸款的，最高貸款額度提升至正常額度的1.3倍。

??六、調整土地競買保證金比例。土地競買保證金最低比例下調至土地出讓起始價的20%。

??七、延長土地出讓金繳納時間。土地受讓人在土地出讓成交后一個月內，繳納不低于50%的土地出讓價款，余款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長不超過一年。

??八、優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管。在購房人繳交的定金、首付款、商業(yè)銀行發(fā)放的按揭貸款和其他形式的購房款等商品房預售資金全部存入監(jiān)管賬戶的前提下，對信用記錄良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，允許企業(yè)通過銀行保函形式替換同等額度的重點監(jiān)管資金，最高可替換至重點監(jiān)管資金的50%。

??九、試行房票安置辦法。在現(xiàn)有房屋征收安置補償方式的基礎上，增加房票安置。選擇房票安置的被征收人使用房票購買本市新建商品住房的，給予購房獎勵。

??本措施自2022年6月16日起施行，有效期1年。《鄂州市房產(chǎn)管理局關于促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（鄂州房管文〔2017〕116號）廢止。

??鄂州市購房補貼實施辦法（試行）

??為做好我市購房補貼發(fā)放工作，確保購房補貼措施落實到位，特制定本辦法。

??一、補貼對象

??（一）在本市購買新建商品住房的購房人。

??（二）符合國家生育政策在本市購買新建商品住房的多孩家庭。

??（三）經(jīng)市委人才辦認定在本市購買新建商品住房的人才。

??二、補貼條件

??（一）2022年6月16日至2023年6月15日（含起止日）在本市購買新建商品住房并辦理商品房買賣合同備案。

??（二）下列情況不納入本辦法補貼范圍：

??1.在本辦法下發(fā)前已購買商品住房,通過撤銷商品房買賣合同備案后,在補貼期間又辦理同一套商品房買賣合同備案的。

??2.在本辦法實施期間，使用房票購買新建商品住房的。

??三、補貼標準

??（一）在本市購買新建商品住房的補貼標準：90平方米及以下的每套補貼1萬元，90平方米以上的每套補貼2萬元。

??（二）符合國家生育政策的多孩家庭，購買本市新建商品住房的補貼標準：二孩家庭一次性補貼5000元，三孩家庭一次性補貼1萬元。

??（三）人才在本市購買新建商品住房的補貼標準：全日制博士、正高級職稱一次性補貼10萬元；全日制碩士、副高級職稱、高級技師一次性補貼6萬元；全日制本科、中級職稱、技師一次性補貼4萬元；全日制大專、高級工一次性補貼2萬元。

??上述補貼中，多孩家庭購房補貼可與其他補貼組合重復享受，其他補貼不能重復享受。

??四、辦理程序

??按照便民利民的原則，市、區(qū)級住房和城鄉(xiāng)建設部門在市、區(qū)級政務服務中心設立購房補貼申請專用窗口。各窗口“全城通辦”，受理各類購房補貼申請，實行“一窗式”、“一站式”服務。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責建立完善購房補貼信息系統(tǒng)。申請人在窗口提交購房補貼申請后，購房補貼的審核（包括市委人才辦、市衛(wèi)生健康委員會的專項審核）、審批和查詢全程線上辦理。

??（一）申請

??申請人在完成商品房買賣合同備案后，可憑以下資料向窗口申請購房補貼：

??1.《購房補貼申請表》(附件1《鄂州市購買新建商品住房補貼申請表》、附件2《鄂州市多孩家庭購房補貼申請表》、附件3《鄂州市人才購房補貼申請表》)。

??2.申請人身份證、銀行卡、購房首付款發(fā)票、商品房買賣合同備案證明。

??3.屬于人才申請購房補貼的，需按《鄂州市“人才安居工程”實施細則（試行）》規(guī)定提供有關材料。

??4.多孩家庭購房補貼申請，需提供申請人的二孩（三孩）出生證明、戶口簿。

??受理購房補貼（人才購房補貼除外）申請的截止日期為2023年9月15日,逾期不予受理。

??（二）辦理

??1.受理。窗口工作人員受理申請，錄入相關信息，掃描相關資料，簽署受理意見，當日線上提交審核。

??2.審核。市委人才辦、市衛(wèi)生健康委員會和市住房和城鄉(xiāng)建設局的審核部門根據(jù)受理意見，在2個工作日內完成審核。

??3.審批。市住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)審核意見，在2個工作日內完成審批。審批結果通過短信方式告知申請人。

??（三）發(fā)放

??審批完成后10個工作日內，由市住房和城鄉(xiāng)建設局將購房補貼資金撥付至補貼對象銀行賬戶。

??五、資金來源

??人才購房補貼資金：人才購買的住房稅收入庫級次為市本級的，由市級財政承擔；稅收入庫級次為區(qū)級的，市區(qū)財政各承擔50%。

??其他補貼資金：按照“誰受益，誰負擔”的原則，根據(jù)稅收入庫級次由同級財政負擔。市財政局先行全額墊付。各區(qū)人民政府，葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會應承擔的補貼資金通過年終財政體制結算予以劃轉。

??六、有關要求

??（一）購房補貼發(fā)放后,需注銷或變更商品房買賣合同的,應先退回購房補貼,再申請辦理注銷或變更手續(xù)。

??（二）每個人才家庭只能享受一次人才購房補貼，夫妻雙方均符合補貼條件的，按最高標準執(zhí)行。

??（三）享受購房補貼的商品住房,辦理不動產(chǎn)登記之日未滿兩年上市交易的,應先退回購房補貼。

??（四）申請人弄虛作假騙取購房補貼的,追繳已經(jīng)領取的購房補貼,并納入個人信用記錄；構成犯罪的，依法追究法律責任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配合申請人弄虛作假騙取購房補貼的,依法追究企業(yè)責任，并納入企業(yè)信用記錄；構成犯罪的，依法追究法律責任。相關部門工作人員不按照規(guī)定履行職責,依法追究行政責任；構成犯罪的,依法追究法律責任。

??（五）本辦法自2022年6月16日起施行，有效期1年，由市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。

??附件：1.鄂州市購買新建商品住房補貼申請表

??2.鄂州市多孩家庭購房補貼申請表

??3.鄂州市人才購房補貼申請表