北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市積分落戶管理辦法》的通知

京政辦發(fā)〔2020〕9號

??各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：

??經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《北京市積分落戶管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

??北京市人民政府辦公廳

??2020年7月14日

北京市積分落戶管理辦法

??第一條 為深入貫徹落實戶籍制度改革精神，堅持和強化首都城市戰(zhàn)略定位，進一步加強人口服務(wù)和管理，有序推進長期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口落戶工作，結(jié)合本市實際，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

??第二條  本辦法所稱積分落戶是通過建立指標(biāo)體系，對每項指標(biāo)賦予一定分值，總積分達到規(guī)定分值的申請人，可申請辦理本市常住戶口。

??第三條  堅持公平公正、總量控制、存量優(yōu)先、有序推進的原則，穩(wěn)步實施積分落戶政策。

??第四條  申請人申請積分落戶應(yīng)同時符合下列條件：

??（一）持有本市居住證；

??（二）不超過法定退休年齡；

??（三）在京連續(xù)繳納社會保險7年及以上；

??（四）無刑事犯罪記錄。

??第五條  積分落戶指標(biāo)體系由合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所以及教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄指標(biāo)組成。總積分為各項指標(biāo)的累計得分。

??（一）合法穩(wěn)定就業(yè)指標(biāo)及分值

??申請人應(yīng)與在京用人單位簽訂正式勞動合同并連續(xù)工作滿1年及以上，或在京投資辦企業(yè)并連續(xù)經(jīng)營滿1年及以上，或在京注冊登記為個體工商戶并連續(xù)經(jīng)營滿1年及以上；以連續(xù)繳納社會保險年限作為合法穩(wěn)定就業(yè)年限的計分標(biāo)準(zhǔn)，每連續(xù)繳納社會保險滿1年積3分。

??（二）合法穩(wěn)定住所指標(biāo)及分值

??申請人擁有取得本市房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證的自有住所；或簽訂正式房屋租賃合同，合法租賃符合登記備案、依法納稅等有關(guān)規(guī)定的住所；或居住在用人單位提供的具有合法產(chǎn)權(quán)的宿舍。申請人需連續(xù)居住滿1年及以上。在自有產(chǎn)權(quán)住所每連續(xù)居住滿1年積1分，在合法租賃住所和單位宿舍每連續(xù)居住滿1年積0.5分。當(dāng)連續(xù)居住年限多于繳納社會保險年限，以連續(xù)繳納社會保險年限作為連續(xù)居住年限。

??（三）教育背景指標(biāo)及分值

??申請人取得國民教育系列及教育部認可的學(xué)歷（學(xué)位）的，可獲得相應(yīng)的積分。具體積分標(biāo)準(zhǔn)為：大學(xué)專科（含高職）10.5分，大學(xué)本科學(xué)歷并取得學(xué)士學(xué)位15分，研究生學(xué)歷并取得碩士學(xué)位26分，研究生學(xué)歷并取得博士學(xué)位37分，以上學(xué)歷（學(xué)位）積分不累計。只取得學(xué)歷或?qū)W位的，可按照《北京市積分落戶操作管理細則》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)獲得積分。取得學(xué)歷（學(xué)位）期間連續(xù)繳納社會保險年限及連續(xù)居住年限的積分與學(xué)歷（學(xué)位）積分不累計。

??（四）職住區(qū)域指標(biāo)及分值

??自2018年1月1日起，申請人在本市城六區(qū)之外其他行政區(qū)自有住所居住的，且取得落戶資格后應(yīng)當(dāng)在該自有住所落戶，每滿1年加2分；滿足上述條件且在本市城六區(qū)之外其他行政區(qū)工作的，每滿1年加3分。以上情況，最高加12分。

??（五）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)及分值

??申請人在科技、文化領(lǐng)域以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得國家級、本市市級獎項的，或國家有關(guān)部門認定的世界級獎項的，可獲得相應(yīng)加分。其中，獲國家級或國家有關(guān)部門認定的世界級獎項的最高加12分，獲本市市級獎項的最高加6分。

??申請人在國家高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)工作并持股比例不低于10%，且企業(yè)近三年獲得股權(quán)類現(xiàn)金融資達到《北京市積分落戶操作管理細則》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的可加分，最高加6分。

??上述創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)各項加分不累計，同時符合多項加分條件的，只計最高分。

??（六）納稅指標(biāo)及分值

??申請人近3年連續(xù)納稅，綜合所得（包括工資薪金所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得）以及經(jīng)營所得的個人所得稅納稅額每1年在10萬元及以上的，加2分，最高加6分。

??申請人近5年有涉稅違法行為記錄的，每條記錄減12分。

??（七）年齡指標(biāo)及分值

??申請人年齡不超過45周歲的，加20分；年齡在45周歲以上的，每增加一歲（含不滿一歲）少加4分。

??（八）榮譽表彰指標(biāo)及分值

??申請人獲得以下榮譽表彰之一的，加20分：被評選為省部級以上勞動模范；全國道德模范或首都道德模范；全國見義勇為英雄模范或首都見義勇為好市民。國家相關(guān)表彰另有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。以上情況積分不累計。

??（九）守法記錄指標(biāo)及分值

??申請人近5年在本市因違反有關(guān)法律法規(guī)被公安機關(guān)處以行政拘留處罰的，每條行政拘留記錄減30分。

??第六條  《北京市積分落戶操作管理細則》由市有關(guān)部門制定，包括積分落戶指標(biāo)的具體認定標(biāo)準(zhǔn)和政策執(zhí)行具體操作流程等。

??第七條  積分落戶每年申請一次。符合第四條規(guī)定的申請人，需在本市積分落戶在線申報系統(tǒng)中與用人單位關(guān)聯(lián)后提交申請。用人單位須在京注冊、進行稅務(wù)登記并依法納稅。

??第八條  市政府根據(jù)人口調(diào)控情況，確定并公布積分落戶規(guī)模。市有關(guān)部門根據(jù)申請人積分情況，按分數(shù)由高到低初步確定年度積分落戶人員，并將其積分情況向社會公示。公示通過后，申請人可按相關(guān)規(guī)定辦理本市常住戶口。

??第九條  獲得積分落戶資格的申請人，其符合計劃生育政策的未成年子女可以隨遷落戶或投靠落戶；其配偶、父母及其他未成年子女按照本市現(xiàn)行親屬投靠落戶政策辦理落戶。

??第十條  行政機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。對在積分落戶工作中存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄等行為的，由其所在單位或任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

??申請人及所在單位應(yīng)當(dāng)保證所提供申請材料的真實性。有關(guān)部門完善核查機制，加強全過程監(jiān)督管理。對申請材料弄虛作假的，取消申請人當(dāng)年及以后5年內(nèi)的積分落戶申請資格；已經(jīng)落戶的，予以注銷。對所在單位協(xié)助提供虛假材料的，當(dāng)年及以后5年內(nèi)不受理其積分落戶申請事項。申請人及用人單位的嚴重失信信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺。以上情形構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

??第十一條  根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，由市有關(guān)部門對積分落戶指標(biāo)體系適時提出調(diào)整方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后向社會公布。

??第十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行，《北京市積分落戶管理辦法（試行）》（京政辦發(fā)〔2016〕39號）有關(guān)積分落戶指標(biāo)及分值不再執(zhí)行。