??據(jù)交通運輸部預(yù)測，2020年務(wù)工返程期將在2月下旬至3月上旬陸續(xù)展開，全國各城市企業(yè)正在陸續(xù)開工復(fù)工中。在這一節(jié)點上，各地方政府出臺了若干面對企業(yè)開復(fù)工的規(guī)控政策，尤其針對房地產(chǎn)行業(yè)、建筑行業(yè)加強了防疫維穩(wěn)的條例。

??◎  作者 / 楊科偉、姚鄭康

??01 返程復(fù)工

??7成仍滯留、返崗復(fù)工率30%以下，農(nóng)民工復(fù)工集中在2月底后

??雖然全國已逐漸進入返程、復(fù)工密集階段，但受疫情影響絕大多數(shù)返鄉(xiāng)人員依舊滯留在戶籍地。通過農(nóng)民工返崗客運量和全國高速公路日均車流量可以粗略估算知，當(dāng)前全國返崗復(fù)工率在30%以下。 

??2月15日，交通運輸部在應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，披露了春運返程旅客的相關(guān)數(shù)據(jù)。節(jié)前（1月10日至24日）全國鐵路、公路、水路、民航共發(fā)送旅客11.43億人次，節(jié)后（1月25日至2月14日）全國共發(fā)送旅客2.83億人次、日均1348萬人次，同比分別下降82.3%，僅為春運客流的六分之一。 

??同時也提到，截至至2月14日 ，全體約3億人次的農(nóng)民工返崗客運量僅已返程0.8億人次，據(jù)預(yù)測，到2月底將要返程約1.2億人次，3月以后返程約1億多人次，屆時才將是全國重要城市密集復(fù)工的時間節(jié)點。

??02 地方防控

??在2月底后開復(fù)工嚴“審批”，對房地產(chǎn)業(yè)、建筑工程針對性加強防疫

??為應(yīng)對務(wù)工人員的集中返程，做好復(fù)工人員疫情防控的管理，截至2月15日累計30余個省市發(fā)布了若干針對疫情期間企業(yè)復(fù)工管控工作的通知。各地在保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)上根據(jù)城市疫情輕重及防疫安排做出了不同的規(guī)定。

??在共性上，均明令復(fù)工需向?qū)俚卣峤粡?fù)工申請備案，且制定一系列防控措施。深圳、重慶、天津、成都、西安、昆明、南京、杭州、福州、中山等城均出臺通知明確企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)須在制定好復(fù)工方案后向?qū)俚卣陥髠浒福嘘P(guān)部門審批合格后方可復(fù)工。此外，各地政府根據(jù)發(fā)改委“人員管控、現(xiàn)場管控、物資保障、防控宣傳”精神在開復(fù)工過程中嚴格督促企業(yè)落實防控機制、明確防控責(zé)任、掌握員工動態(tài)、配備必要物資，做好日常防護的必要措施。其中上海更是要求將重點地區(qū)返滬及有確診患者接觸史員工執(zhí)行隔離觀察。

??在特性上，核心城市及人口密集城市發(fā)布了特別政策，較其他城市更為嚴格。在復(fù)工時間上，合肥、鄭州在將最早復(fù)工日期延后至2月24日的同時采取分類復(fù)工，將實體售樓部復(fù)工與商品房建筑工地復(fù)工分別延后至3月初和3月中旬。在管控口徑上，深圳、上海、佛山均倡導(dǎo)商品房項目售樓部“有限度”開放使用，分期分批銷售、控制現(xiàn)場人數(shù)等，深圳更是明令暫停房地產(chǎn)項目現(xiàn)場開盤活動，暫停房地產(chǎn)中介線下帶看房活動。在管控方式上，北京、上海、青島均明確返城人員須進行14天隔離觀察。

??管控最為嚴格的當(dāng)屬成都、中山。成都將疫情防控工作納入住建領(lǐng)域市場主體信用評價之中，造成1人以上疫情確診即定性為重大安全事故；中山更是提倡有關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)延遲恢復(fù)開工（包括銷售），能不開工的盡量暫時不開工。

??此外，特別強調(diào)的是各省市針對建筑工地這一復(fù)雜場景出臺了若干針對性防疫規(guī)定。在保持與企業(yè)開復(fù)工規(guī)定口徑一致的基礎(chǔ)上，多城均明確建筑工程項目須進行封閉式管理；加強工地食堂、作業(yè)區(qū)等人員流動區(qū)域的實施管控和安全管理；現(xiàn)場人員須測量體溫、佩戴口罩等。其中成都更是要求規(guī)上企業(yè)須開復(fù)工須經(jīng)工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場檢查。

??03 房企復(fù)工

??實際復(fù)工仍艱難，仍居家辦公為主，線上銷售正如火如荼

??重點城市在現(xiàn)有企業(yè)開復(fù)工管控上，針對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)也提出更嚴格防疫要求，在拉長行業(yè)開工期限的同時，也加大了線下業(yè)務(wù)開展難度，為此，諸多房企線上營銷全面鋪開。

??房企面對各屬地城市出臺的開復(fù)工政策，制定了了不同的復(fù)工時間，但在安排上以線上辦公、居家隔離為主。最早復(fù)工的一批單位復(fù)工時間為2月10日，大部分地產(chǎn)企業(yè)都集中在2月17日復(fù)工；部分地產(chǎn)企業(yè)由于當(dāng)?shù)卣呦拗疲?月20日才能復(fù)工。

??根據(jù)CRIC監(jiān)測，房企線上營銷全面鋪開，200強中有143家房企重啟或新推出線上售樓處，107家房企推出集團或區(qū)域自有平臺線上售樓處，其中搭建小程序達到了85家，且集團小程序為64家。部分房企在搭建小程序的同時，還結(jié)合公眾號、App兩個平臺共同上線。在疫情期間無疑能很好起到銷售、引流或者項目宣傳作用。