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??今年以來，全國已有超百座城市出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策，主要涉及調(diào)整限購政策、降低首付比例、發(fā)放購房補(bǔ)貼、限售政策修改、鼓勵(lì)多孩家庭購房、放松落戶政策、為房企提供資金支持等方面。

??近期，東北區(qū)域的幾個(gè)中心城市長春、沈陽、大連也陸續(xù)出臺了相關(guān)調(diào)控政策“松綁”樓市。

??5月10日，中國房地產(chǎn)報(bào)記者又從一位接近哈爾濱市住建系統(tǒng)的人士處獲悉，目前黑龍江省和哈爾濱市住建決策部門一直在關(guān)注各地方出臺的調(diào)控政策，也在研究借鑒一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

??由于哈爾濱已于2021年出臺了“十六條”穩(wěn)定樓市，其中包括降低預(yù)售許可標(biāo)準(zhǔn)、分期支付土地價(jià)款、支持房企促銷活動(dòng)、提出對人才和新市民給予購房補(bǔ)貼、放寬二手房公積金貸款房齡年限以及降低公寓居住成本等。今年3月，又發(fā)文取消了區(qū)域性限售，同時(shí)降低公積金貸款條件，放松信貸政策，尤其是二套及以上購房首付和利率標(biāo)準(zhǔn)。“可以說很多政策標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)放到了最低，沒有了繼續(xù)調(diào)整的空間。”該人士介紹，目前政府決策部門擬針對解決房企資金流動(dòng)性問題發(fā)力，近期將與各大商業(yè)銀行開會(huì)研討，對開發(fā)企業(yè)適當(dāng)放開融資額度，銀行、房企和政府部門簽訂三方協(xié)議，實(shí)施信貸項(xiàng)目資金閉環(huán)管理，由政府部門監(jiān)管資金流向，為優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目提供融資支持。

??東北多地發(fā)文放寬樓市調(diào)控政策

??“最近很是焦慮，售樓處一直不能開放，總部還三天兩頭地催著要業(yè)績，可業(yè)績從哪來呢？”4月末，一家總部在南方的哈爾濱房企項(xiàng)目營銷總監(jiān)劉源（化名）無奈地對記者表示。

??劉源的無奈也是東北幾個(gè)核心城市房地產(chǎn)從業(yè)人員的心聲。

??受新冠肺炎疫情影響，東北多地樓市開年不力，售樓處關(guān)閉，市場幾乎陷入停擺。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1?3 月份，東北地區(qū)商品房銷售面積為 698 萬平方米，同比下降 28.8%；商品房銷售額為 549 億元，同比下降 33.9%。

??近期，隨著疫情逐步得到控制，沈陽、大連、長春、哈爾濱陸續(xù)解封，社會(huì)秩序逐漸恢復(fù)正常。為緩解新冠疫情對樓市的不利影響，滿足剛性和改善性住房需求，防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)市場平穩(wěn)發(fā)展和良性循環(huán)，近期，沈陽、長春和大連紛紛出臺相關(guān)調(diào)控政策為樓市松綁。

??4月29日，沈陽市發(fā)文明確，非沈陽戶籍居民家庭在沈陽市限購區(qū)域內(nèi)購買新建商品住房的，不再提供自購房申請之日起2年內(nèi)在沈陽市連續(xù)繳納6個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明。4月30日，沈陽房產(chǎn)局連續(xù)發(fā)布三則利好政策，對三類居民家庭適當(dāng)放松新建商品住房的限購政策，在滿足一定條件下，在沈陽行政區(qū)域內(nèi)已擁有2套住房的，可在限購區(qū)域內(nèi)再購買1套新建商品住房。5月10日，沈陽再次發(fā)文，將居民家庭購買第二套住房貸款最低首付比例由50%調(diào)整為40%。

??5月5日，長春市發(fā)布《關(guān)于有效應(yīng)對疫情影響促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展和良性循環(huán)若干措施的通知》，房地產(chǎn)調(diào)控政策共二十條，從土地出讓金、項(xiàng)目施工、公積金貸款、購房補(bǔ)貼、預(yù)售資金監(jiān)管等角度為樓市松綁。

??5月6日，大連市針對個(gè)人住房公積金貸款政策調(diào)整進(jìn)行征求意見，將在吸引和留住人才、加大對軍人購房貸款的支持力度方面提供政策支持。同時(shí)，擬建立個(gè)人住房公積金最高貸款額度動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

??其中，長春在樓市新政二十條中明確提出，探索購房補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為個(gè)人按揭貸款分期補(bǔ)助，營造拴心留人的良好環(huán)境。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，類似表述是全國內(nèi)的第一個(gè)，體現(xiàn)了長春在購房補(bǔ)貼方面，不是單純的資金補(bǔ)貼方式，而是和月供進(jìn)行結(jié)合，有助于購房補(bǔ)貼實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到住房消費(fèi)領(lǐng)域中。

??“長春是本輪疫情受沖擊較大的城市，所以此次政策內(nèi)容也具有非常好的典型性和示范性。此次長春在一些常規(guī)政策的基礎(chǔ)上，提出了很多創(chuàng)新性的內(nèi)容，尤其是在預(yù)售許可標(biāo)準(zhǔn)的靈活調(diào)整、REITs的創(chuàng)新鼓勵(lì)、購房補(bǔ)貼以補(bǔ)貼月供為方式等，都是全國其他城市沒有的政策。”嚴(yán)躍進(jìn)表示。

??哈爾濱研究政策解決房企資金流問題

??目前黑龍江省和哈爾濱市的行業(yè)決策部門一直在關(guān)注各地方出臺的調(diào)控政策，也在研究借鑒一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。5月10日，中國房地產(chǎn)報(bào)記者從一位接近哈爾濱住建系統(tǒng)的人士處獲悉，由于哈爾濱已于2021年出臺了“十六條”穩(wěn)定樓市，可以說很多政策標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)放到了最低，已沒有繼續(xù)調(diào)整的空間。另外，自哈爾濱去年10月開始發(fā)放購房補(bǔ)貼以來，半年時(shí)間里已有1095人領(lǐng)取了共2157萬元購房補(bǔ)貼，購房面積達(dá)10.6萬平方米。

??在決策部門看來，目前樓市低迷固然有著疫情影響帶來的消費(fèi)收縮、信心不足等原因，但開發(fā)企業(yè)資金流動(dòng)性承壓也是重要因素之一。

??“哈爾濱遠(yuǎn)郊的某大型開發(fā)項(xiàng)目在開盤定價(jià)時(shí)我們曾測算過成本，高層定價(jià)在每平方米6000多元，每年上浮8%，這樣持續(xù)5年清盤以后，企業(yè)的最終盈利才能達(dá)到4%左右。但現(xiàn)在市場行情不好，企業(yè)缺少流動(dòng)性資金，只能壓低價(jià)格，如今已經(jīng)賣到了每平方米4000多元，光是拿地成本就已經(jīng)2000多元/平方米了，這樣無異于‘飲鴆止渴’；市場環(huán)境不好，很多項(xiàng)目都在降價(jià)甩賣，企業(yè)為了生存也只能跟風(fēng)賠本甩賣。”一位曾在該項(xiàng)目擔(dān)任過操盤手的高層人士近日告訴中國房地產(chǎn)報(bào)記者，房企面臨資金流危機(jī)。

??房企為盡快回籠資金選擇降價(jià)甩賣，不斷降價(jià)導(dǎo)致樓市預(yù)期降低，更多購房者選擇持幣觀望，市場持續(xù)萎靡不振，從而陷入惡性循環(huán)。

??中國房地產(chǎn)報(bào)記者獲悉，目前黑龍江、哈爾濱住建系統(tǒng)決策部門擬針對解決房企資金流動(dòng)性問題發(fā)力，近期將與各大商業(yè)銀行開會(huì)研討，對開發(fā)企業(yè)適當(dāng)放開融資額度。相關(guān)人士透露，將鼓勵(lì)各大商業(yè)銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控基礎(chǔ)上對開發(fā)企業(yè)放開融資額度，或?qū)⑾刃羞x擇哈爾濱某個(gè)區(qū)域做試點(diǎn)，針對這個(gè)區(qū)域的開發(fā)項(xiàng)目放款，緩解房企資金流壓力，為優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目提供融資支持。