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??從中央到地方，一場(chǎng)力度更大、范圍更廣、更為急迫的經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”字保衛(wèi)戰(zhàn)全面開(kāi)啟。

??5月25日下午，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議，會(huì)議通知到各省、市、縣（區(qū)）。會(huì)議要求，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更突出位置，著力保市場(chǎng)主體以保就業(yè)保民生，保護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性，努力確保二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)合理增長(zhǎng)和失業(yè)率盡快下降，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

??“國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定6方面33條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，5月底前要出臺(tái)可操作的實(shí)施細(xì)則，應(yīng)出盡出。國(guó)務(wù)院（5月）26日將向12個(gè)省派出督查組，對(duì)政策落實(shí)和配套開(kāi)展專項(xiàng)督查。”是次會(huì)議上，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)提出明確要求。

??這6方面33條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施，是在5月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出的，從財(cái)政、金融、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)鏈、能源、就業(yè)和房地產(chǎn)等8個(gè)方面穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。具體包括：

??在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅1400多億元，全年退減稅總量2.64萬(wàn)億元。

??將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項(xiàng)社保費(fèi)政策延至年底，并擴(kuò)圍至其他特困行業(yè)，預(yù)計(jì)今年緩繳3200億元。

??今年新增專項(xiàng)債（額度剩余約2.3萬(wàn)億元）6月底前基本發(fā)行完畢，8月底前基本使用到位，支持范圍擴(kuò)大到新型基礎(chǔ)設(shè)施等。國(guó)家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保合作業(yè)務(wù)新增1萬(wàn)億元以上。

??對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款、貨車車貸、暫時(shí)遇困個(gè)人房貸消費(fèi)貸，支持銀行年內(nèi)延期還本付息；汽車央企發(fā)放的900億元商用貨車貸款，要銀企聯(lián)動(dòng)延期半年還本付息。

??今年大型國(guó)有商業(yè)銀行新增普惠小微貸款1.6萬(wàn)億元。利用科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項(xiàng)再貸款等結(jié)構(gòu)性工具，預(yù)計(jì)提供再貸款資金超過(guò)1.4萬(wàn)億元。

??引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快已授信貸款的放款進(jìn)度，擬新增政策性開(kāi)發(fā)性信貸額度8000億元。增加1500億元民航應(yīng)急貸款，支持航空業(yè)發(fā)行2000億元債券。

??放寬汽車限購(gòu)，階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元。因城施策支持剛性和改善性住房需求。支持發(fā)行3000億元鐵路建設(shè)債券。

??——簡(jiǎn)單測(cè)算，以上所涉資金合計(jì)約10.8萬(wàn)億元。

??這是半個(gè)月以來(lái)，李克強(qiáng)總理第三次主持召開(kāi)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)會(huì)議。5月中旬，總理在云南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“看得準(zhǔn)的新舉措能用盡用，5月份能出盡出”。5月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，總理再次強(qiáng)調(diào)，各地各部門(mén)要增強(qiáng)緊迫感，狠抓落實(shí)，有關(guān)部門(mén)要對(duì)一攬子措施盡快逐項(xiàng)細(xì)化并公布實(shí)施。

??如總理所言，中國(guó)作為一個(gè)超大型經(jīng)濟(jì)體，一旦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間，要想再拉回來(lái)，不付出巨大代價(jià)和更長(zhǎng)時(shí)間將很難做到。

??“（各級(jí)政府）因地制宜挖掘自身政策潛力，幫扶市場(chǎng)主體紓困、穩(wěn)崗?fù)貚彽日吣艹霰M出。對(duì)國(guó)企、民企、外企等各類市場(chǎng)主體要一視同仁?！崩羁藦?qiáng)強(qiáng)調(diào)。

??此次全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)會(huì)議，在強(qiáng)調(diào)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)同時(shí)，還釋放出強(qiáng)烈的穩(wěn)樓市信號(hào)。

??據(jù)記者獲悉，央行行長(zhǎng)易剛在此次會(huì)議上對(duì)于房地產(chǎn)方面有兩個(gè)重要表述，其一，督促金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度，盡快矯正對(duì)民營(yíng)房企信貸收縮的行為。其二，因城施策支持合理住房需求，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

??民營(yíng)房企融資難問(wèn)題仍未緩解。數(shù)據(jù)顯示，今年1~4月，房企境內(nèi)、境外債券融資累計(jì)約2350億元，同比下降41%。其中，境外債券規(guī)模約442億元，同比減少65%；境內(nèi)融資規(guī)模約1908億元，同比減少30%。

??民營(yíng)房企的債務(wù)壓力卻是最大的。

??據(jù)安信證券統(tǒng)計(jì)顯示，2022年全年共有6806.2億元地產(chǎn)債務(wù)到期，每個(gè)季度到期規(guī)模分別為1741.2億元、1785.3億元、2037.3億元、1242.4億元，前三季度到期壓力明顯較大。

??境內(nèi)債方面，民營(yíng)房企全年共有2300億元地產(chǎn)債務(wù)到期，其中第三季度有748億元到期；國(guó)企地產(chǎn)債務(wù)全年到期規(guī)模為1246億元。境外債方面，2022年民營(yíng)房企共有417億美元到期，前三季度到期壓力相對(duì)較大，均在110億美元左右；國(guó)企地產(chǎn)美元債全年到期量?jī)H80億美元。

??當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)下行是不爭(zhēng)事實(shí)，銷售回款困局難解。于房企而言，要防止其債務(wù)違約繼續(xù)蔓延，拯救行業(yè)信用，恢復(fù)房企正常融資迫在眉睫。

??此次全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)會(huì)議的召開(kāi)讓業(yè)內(nèi)看到了希望?！稗D(zhuǎn)折點(diǎn)要來(lái)了，預(yù)計(jì)央行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門(mén)將通過(guò)不同方式出臺(tái)各種政策支持房地產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)融資?！币晃环科笕耸空J(rèn)為。

??同時(shí)，旨在支持剛性和改善性住房需求的政策也將更大力度推出。植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)連平預(yù)計(jì)，房地產(chǎn)市場(chǎng)寬松政策將進(jìn)一步發(fā)力，從需求和供給兩端針對(duì)各地房地產(chǎn)市場(chǎng)差異化特征，進(jìn)一步推出有力度的政策舉措，著力釋放市場(chǎng)購(gòu)房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。伴隨中央政策調(diào)整，地方房地產(chǎn)政策也將逐步轉(zhuǎn)為適度寬松。

??他認(rèn)為，住房信貸方面，商業(yè)銀行將進(jìn)一步提供穩(wěn)定的信貸支持，居民房貸利率仍有適度下調(diào)空間；將有更多城市下調(diào)房貸首付比例，包括重點(diǎn)二線城市和部分一線城市。監(jiān)管部門(mén)將創(chuàng)造相對(duì)寬松的金融環(huán)境，對(duì)資質(zhì)優(yōu)良房企加大直接金融支持，包括運(yùn)用債券、信托、REITs、信用違約掉期或信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋?xiě){證等工具，引入不良資產(chǎn)管理公司，緩釋房企現(xiàn)金流和債務(wù)壓力。部分重點(diǎn)城市將松動(dòng)土地拍賣(mài)規(guī)則，取消或調(diào)整競(jìng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方案，盤(pán)活土地市場(chǎng)。放松預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上減少房企資金壓力，提高拿地和開(kāi)工積極性。

??就在5月25日下午，在組織收聽(tīng)收看全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議后，湖北省、浙江省、江蘇省、河南省等地政府隨即召開(kāi)會(huì)議，部署貫徹落實(shí)措施。

??“按照‘全面頂格、能出盡出、精準(zhǔn)高效’要求，全面落實(shí)助企紓困各項(xiàng)政策，一項(xiàng)不漏、一點(diǎn)不漏，推動(dòng)政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享，讓市場(chǎng)主體早受益、真解渴?！闭憬∈￠L(zhǎng)王浩表示。