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??中房網(wǎng)訊（亞晨/文）1月13日，國(guó)新辦舉行2022年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)，央行有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上多次提及支持房地產(chǎn)的相關(guān)舉措。

??中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能表示，隨著疫情防控措施優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)循環(huán)恢復(fù)，微觀主體的信心將逐漸恢復(fù)，活力逐漸釋放，將繼續(xù)采取措施提振市場(chǎng)信心，激發(fā)微觀主體活力。

??在房地產(chǎn)方面，宣昌能稱要保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。堅(jiān)持“房住不炒”的定位，因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策。用好保交樓專項(xiàng)借款、保交樓貸款支持計(jì)劃等政策工具，維護(hù)好住房消費(fèi)者合法權(quán)益。實(shí)施好改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn)。完善住房租賃金融支持政策，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

??據(jù)中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾在會(huì)上透露，最近在研究推出另外幾項(xiàng)結(jié)構(gòu)性工具，主要重點(diǎn)支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，包括保交樓貸款支持計(jì)劃、住房租賃貸款支持計(jì)劃等，屆時(shí)出臺(tái)后會(huì)另外再作一些詳細(xì)披露和發(fā)布。

??鄒瀾指出，房地產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有十分重要的意義，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，滿足行業(yè)合理融資需求，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn)，要因城施策，支持剛性、改善性住房需求，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的一些調(diào)整，人民銀行會(huì)同有關(guān)部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署從供需兩端發(fā)力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。隨著相關(guān)政策效果逐步顯現(xiàn)，近一段時(shí)間房地產(chǎn)行業(yè)尤其是優(yōu)質(zhì)房企的融資環(huán)境明顯改善。

??根據(jù)央行數(shù)據(jù)，2022年9月到11月，房地產(chǎn)開發(fā)貸款累計(jì)新增1700多億元，同比多增2000多億元。2022年四季度，境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)債券發(fā)行1200多億元，同比增長(zhǎng)22%。

??鄒瀾表示，根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的明確部署，近期人民銀行會(huì)同有關(guān)部門提出改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃，前期人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開了信貸工作座談會(huì)，這是座談會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容，人民銀行官網(wǎng)也有發(fā)布。從企業(yè)公開披露信息看，過去十年間，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表經(jīng)歷了快速擴(kuò)張，十年時(shí)間全國(guó)前50大房企資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)了10倍，還有個(gè)別企業(yè)增長(zhǎng)了23倍。同時(shí)行業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)高度多元化，這其中金融負(fù)債只占到31%，包括銀行開發(fā)貸款占14%，境內(nèi)外債券占9%，非標(biāo)融資占8%；其余的主要是上下游企業(yè)墊資占30%，預(yù)收個(gè)人房款占32%，延遲繳交的稅費(fèi)占7%。

??為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，防范風(fēng)險(xiǎn)從問題房企向優(yōu)質(zhì)房企擴(kuò)散，有關(guān)部門起草了《改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃行動(dòng)方案》。行動(dòng)方案聚焦專注主業(yè)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、資質(zhì)良好，具有一定系統(tǒng)重要性的優(yōu)質(zhì)房企，重點(diǎn)推進(jìn)“資產(chǎn)激活”、“負(fù)債接續(xù)”、“權(quán)益補(bǔ)充”、“預(yù)期提升”四個(gè)方面共21項(xiàng)工作任務(wù)，綜合施策，改善優(yōu)質(zhì)房企現(xiàn)金流，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表回歸安全區(qū)間。這些任務(wù)中既包括抓好已經(jīng)出臺(tái)政策的落實(shí)，也包括設(shè)立全國(guó)性資產(chǎn)管理公司專項(xiàng)再貸款、設(shè)立住房租賃貸款支持計(jì)劃等一系列新舉措。方案設(shè)定了優(yōu)質(zhì)房企條件，沒有具體名單，由金融機(jī)構(gòu)自主把握。

??針對(duì)大家關(guān)心的“三線四檔”規(guī)則，鄒瀾稱方案明確要完善針對(duì)30家試點(diǎn)房企的“三線四檔”規(guī)則，在保持規(guī)則整體框架不變的基礎(chǔ)上，完善部分參數(shù)設(shè)置。

??對(duì)于房貸利率問題，鄒瀾表示房貸利率政策會(huì)影響到商業(yè)銀行和客戶之間通過協(xié)商確定的具體利率，具體利率直接關(guān)系到月供的多少，所以這是一個(gè)很重要的政策。

??去年9月末，人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了通知，明確了符合條件的城市政府可自主決定在四季度階段性放寬新發(fā)放首套房貸利率下限。政策出臺(tái)后，一些城市政府積極作出相應(yīng)調(diào)整，帶動(dòng)了新發(fā)放房貸利率有所降低。

??根據(jù)央行掌握的數(shù)據(jù)，12月份新發(fā)放個(gè)人住房貸款利率，全國(guó)平均為4.26%，和去年12月同比下降1.37個(gè)百分點(diǎn)，這是2008年有統(tǒng)計(jì)以來的歷史最低水平。這一次新調(diào)整的政策主要是建立新發(fā)放首套住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，在前期政策取得較好效果的基礎(chǔ)上，按照“因城施策”原則，根據(jù)各城市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，動(dòng)態(tài)調(diào)整允許階段性放寬新發(fā)放首套房貸利率下限的城市范圍，形成支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

??鄒瀾表示，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制后，新發(fā)放首套房貸利率政策能夠?qū)崿F(xiàn)“因城施策”原則下的雙向動(dòng)態(tài)靈活調(diào)整，既能夠有效支持房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨較大困難的城市政府，用足用好政策工具箱，也能引導(dǎo)房?jī)r(jià)出現(xiàn)趨勢(shì)性上漲的城市政府及時(shí)退出，促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。