涿州市人民政府關于保持房地產市場平穩健康發展的實施意見

??各園區管委會，市政府有關部門，有關單位：

??為認真貫徹落實中央、河北省、保定市關于進一步做好房地產市場穩控工作的有關精神，規范我市房地產市場建設、經營秩序，使住房回歸居住屬性，促進我市房地產市場健康平穩發展，結合我市實際，現制定如下實施意見，請認真貫徹執行：

??一、統一認識，強化責任落實。住房保障是最重要的民生問題，各級各有關部門要正確認識住房的功能定位，夯實責任，綜合運用金融、財稅、土地、規劃、執法等手段，合理引導住房需求，維護房地產市場正常秩序。對房地產市場穩控不力的，市政府將進行約談問責。（責任單位：市政府辦、住建局、財政局、國稅局、地稅局、國土局、規劃局、市場監督管理局、各園區管委會、各金融機構）

??二、實行住房限購和差別化住房信貸政策。對非本市戶籍居民家庭，限購1套商品住房（含二手房）且首付款比例不低于30%；對本地戶籍居民家庭購買第2套住房時，首付款比例不低于50%；對于本市引進人才和外地駐涿州單位人員可享受本市購房優惠政策。（責任單位：市住建局、物價局、人社局、國稅局、地稅局、京南經濟開發區規劃建設局、各金融機構）

??三、嚴格商品房預售管理。進一步規范預售審批程序，嚴格要件審查，限期10日內一次性公布全部可售房源；落實住房價格備案制度，實行一房一價，明碼標價，現場公示；加強價格管控，限定申報預售價格上漲幅度；完善個人住房信息查詢系統，推進商品房聯機備案系統的互聯互通，有效遏制和防止倒賣房號等投機行為。（責任單位：市住建局、京南經濟開發區規劃建設局、物價局）

??四、開展嚴厲打擊違規開發、經營專項行動。組織開展房地產市場專項執法檢查，對房地產開發企業、中介機構開發、經營活動進行集中整治，依法嚴厲打擊無證開發、無證銷售、違規銷售、虛假廣告宣傳、哄抬房價、囤積房源、捂盤惜售和投機炒房等違法違規行為，全面規范市場秩序。對存在違法違規的企業嚴格處罰，列入“黑名單”。（責任單位：市住建局、國土局、規劃局、執法局、物價局、市場監督管理局、國稅局、地稅局）

??五、盤活存量土地，加大棚戶區改造和特色小鎮建設力度，增加住房供給。加快存量土地開發建設進度，加大棚戶區改造建設力度，將城中村、城郊村以及整合撤并的村莊、城市危房、城鎮危陋住宅區納入棚戶區改造范疇。增加普通商品住房供應，嚴格控制高檔住宅開發。（責任單位：市住建局、國土局、規劃局、高新區、京南經濟開發區）

??六、成立涿州市房地產市場穩控工作領導小組。組長由市長兼任，副組長由主管副市長兼任，市宣傳部、發改局、住建局、市場監督管理局、國土局、規劃局、執法局、物價局、國稅局、地稅局、住房公積金中心、高新區、松林店經濟開發區、京南經濟開發區規劃建設局、各金融機構等單位主要負責人為成員。對全市房地產開發、銷售情況進行實時監控，及時準確掌握房地產市場運行情況，針對出現的新情況、新問題及時研究解決措施和辦法。（責任單位：市宣傳部、住建局、京南經濟開發區規劃建設局）

??七、進一步加大房地產市場正面宣傳和輿論引導，加強信息公開。加大市場信息公開力度，將房地產項目供地、預售許可樓盤、可售房源等信息公開公示，穩定住房消費預期。積極主動向社會解讀我市住房發展規劃和穩控房價措施，避免和減少購房者“跟風”消費。嚴厲打擊媒體或個人惡意制造和發布虛假房源及房價信息、散播謠言行為。依法及時查處企業惡意炒作、哄抬房價、人為制造恐慌等行為，及時澄清事實，正面引導社會輿論。（責任單位：房地產市場穩控領導小組）

??八、本意見根據上級政策和實際情況適時予以修改、調整，由涿州市住房和城鄉建設局負責解釋。

??九、本意見自2017年3月1日起實施。

涿州市人民政府

2017年3月1日