??各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）住房規(guī)劃建設(shè)局、市場監(jiān)管分局、不動產(chǎn)登記中心，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

??針對近期我市部分區(qū)域商品住房供需矛盾突出、房價漲幅較大的實際問題，為落實“房住不炒”定位精神以及“一城一策”相關(guān)工作要求，切實加快住房有效供應(yīng)，保持住房價格平穩(wěn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序發(fā)展，根據(jù)《商品房銷售管理辦法》（建設(shè)部第88號令）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》（建房〔2010〕53號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

??一、加快在建商品住房入市銷售

??（一）2020年8月1日起，申請預(yù)售的商品住房項目（含前期已辦過預(yù)售和首次辦理預(yù)售的項目），總建筑面積30000平方米及以下的，須一次性申請預(yù)售；總建筑面積30000平方米以上但剔除地下室面積后不足30000平方米的，須一次性申請預(yù)售；總建筑面積30000平方米以上分期申請預(yù)售的，每期申請預(yù)售的建筑面積須不少于30000平方米，尾期建筑面積低于30000平方米的須一次性申請預(yù)售。申請現(xiàn)售的商品住房項目，分期規(guī)模參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

??（二）開發(fā)企業(yè)應(yīng)合理安排建設(shè)工期和銷售計劃，確保商品住房按期按量上市銷售，加快形成市場實際供應(yīng)。

??二、加強(qiáng)商品住房銷售價格指導(dǎo)

??（一）開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目成本費用、稅費、利潤等因素合理確定新建商品住房申報價格。自本通知實施之日起，新建商品住房項目一次性或分期申請預(yù)售（或現(xiàn)售）的，須以幢（棟）為單位申報銷售價格，同一幢（棟）每套住宅均價相差幅度不宜超過20%。首期首次申報銷售價格的，每幢（棟）申報均價應(yīng)不高于前三個月屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）同類型新建商品住房申報均價的10%(含)；分期申報銷售價格的，每幢（棟）申報均價應(yīng)不高于本項目對上一期同類型商品住房申報均價的5%（含）。屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）前三個月同類型新建商品住房申報銷售價格數(shù)量較少或出現(xiàn)價格異常情況的，參照周邊房價水平相當(dāng)?shù)逆?zhèn)街（園區(qū)）的房價申報情況，合理確定申報價格。高于規(guī)定上浮幅度的，須提交《新建商品住房銷售價格構(gòu)成情況表》（樣式見附件1）及書面情況說明。對高于規(guī)定上浮幅度進(jìn)行申報又不能作出合理說明的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局暫停核發(fā)預(yù)售許可證或暫不辦理現(xiàn)售備案。

??（二）新建商品住房銷售價格申報的住房類型積分為兩類：多高層住宅和低層住宅（地面建筑層數(shù)4層及以下），并按交付標(biāo)準(zhǔn)分為精裝修住宅和毛坯住宅。

??（三）新建商品住房項目實行精裝修交付的，住宅戶內(nèi)精裝修工程每平方米造價原則上不超過2000元/平方米，超過以上標(biāo)準(zhǔn)的須提交第三方工程造價咨詢機(jī)構(gòu)的評估報告，并在銷售現(xiàn)場向購房人進(jìn)行公示，作為買賣雙方日后處理涉及住宅戶內(nèi)精裝修標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量糾紛的參考依據(jù)。

??三、加強(qiáng)商品住房項目銷售監(jiān)管

??（一）加大力度打擊捂盤惜售行為。開發(fā)企業(yè)取得商品住房預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證書后，應(yīng)在10日內(nèi)一次性公開全部銷售房源，并嚴(yán)格按照申報價格明碼標(biāo)價對外銷售。對于建設(shè)工程形象進(jìn)度已達(dá)預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)（或已具備現(xiàn)售條件）、無正當(dāng)理由不申請辦理預(yù)售許可證（或現(xiàn)售備案證書）的商品住房項目，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局向開發(fā)企業(yè)發(fā)出《行政告知書》（樣式見附件2），督促其限期辦理預(yù)（現(xiàn)）售手續(xù)，否則將予以通報批評，預(yù)售商品房項目預(yù)售款使用列入C級監(jiān)管，新開工項目暫停辦理工程建設(shè)相關(guān)手續(xù)，同時將相關(guān)情況抄送金融監(jiān)管部門、有關(guān)貸款銀行，建議加強(qiáng)貸款管理。

??（二）嚴(yán)格規(guī)范商品住房認(rèn)購行為。商品住房嚴(yán)格實行購房實名制，認(rèn)購后不得擅自更改購房者姓名。無真實有效的認(rèn)購書及定金繳納證明材料的，開發(fā)企業(yè)不得以房屋已被認(rèn)購為由不對外銷售。購房人認(rèn)購商品住房后，未在約定時間內(nèi)簽訂《商品房買賣合同》的，認(rèn)購應(yīng)予以解除，解除的房源應(yīng)當(dāng)公開銷售。住建部門會同相關(guān)部門加大巡查檢查和聯(lián)合執(zhí)法力度，對于未將全部準(zhǔn)售房源對外公開銷售、通過簽訂虛假商品房認(rèn)購書等方式囤積房源、擾亂市場的違規(guī)行為及時開展調(diào)查，視情節(jié)采取責(zé)令限期整改、暫停網(wǎng)上簽約備案等措施。

??本通知自印發(fā)之日起實施。本通知相關(guān)規(guī)定與《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新建商品住房銷售價格申報管理的通知》（東建房〔2020〕3號）不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

??附件：1.《新建商品住房銷售價格構(gòu)成情況表》（樣式）.xls

??2.《行政告知書》（樣式）.docx

??東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局           東莞市發(fā)展和改革局

??東莞市市場監(jiān)督管理局          東莞市不動產(chǎn)登記中心

??2020年7月2日