??綜述

??2019年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會關鍵之年。北京市住房和城鄉建設領域堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，緊緊圍繞首都功能定位，圓滿完成慶祝新中國成立70周年和其他重大活動重要節日保障任務，加快建立完善租購并舉的住房制度，持續推進城市有機更新，不斷深化建筑業改革，大力推動建筑綠色化發展，房地產市場運行平穩有序，建筑業發展穩中向好，企業和群眾獲得感進一步增強。

??一是住房制度更加完善，群眾獲得感增強。堅持“房住不炒”定位，落實城市主體責任和“一城一策”要求，保持房地產調控政策穩定性，不加碼、不放松，穩步推進房地產市場長效機制工作方案落地，房地產市場總體運行平穩。全市新建商品住房上市8.73萬套，同比增加3.2%；商品住房成交20.23萬套，同比增加4.9%；住宅銷售價格總體平穩，新建商品住宅價格小幅波動，二手住宅價格穩中有降。住房租賃市場加快發展，房源供給渠道多樣化，2019年共建設籌集政策性租賃住房50186套（間），其中公共租賃住房14870套，集體土地租賃住房29617套，企業自持租賃房765套，改建租賃型宿舍2054套。全市住房租賃市場累計交易215萬套次，租賃平臺合同備案量累計突破240萬筆，住房租賃市場成為不可或缺的住房供給渠道，租購并舉的局面逐步形成。始終把解決居民住房問題作為住房保障工作的出發點和落腳點，健全住房保障政策體系，超額完成年度建設任務，不斷提升住房品質，持續完善分配機制，全面加強使用監管，群眾獲得感進一步增強。

??二是城市更新持續推進，人居環境明顯改善。有序推進核心區平房院落有機更新，堅持政府主導、居民自愿、走留結合、留住鄉愁，實現建筑共生、居民共生、文化共生，積極開展申請式退租、“共生院”改造試點，東城區雨兒胡同、西城區菜市口西兩個試點項目基本完成。大力推進棚戶區改造，全年累計完成棚戶區改造1.63萬戶，涉及人口約5.26萬人，群眾住房安全和住房困難問題有效改善，居住環境和公共服務配套顯著提升，疏解整治作用明顯，城市“留白增綠”空間進一步增大。按照“基層組織、居民申請、社會參與、政府支持”的實施方式，積極推進老舊小區綜合整治，全市已累計確認243個老舊小區綜合整治項目，開工98個項目，完成44個項目；老樓增設電梯新開工693部，完工555部，超額完成任務目標。全面開展物業管理改革，加快推進《北京市物業管理條例》立法進程，積極推動物業管理納入社區治理，試點開展物業管理執法權下沉、物業項目備案權下放等工作，開展住宅小區物業項目負責人到社區報到工作，積極推進棄管、失管老舊小區開展物業管理試點，建立實施綜合改造老舊小區物業管理長效機制，推進住宅維修資金深化改革，擴大“北京業主”APP使用范圍，加大對“回天地區”物業管理指導和檢查力度。

??三是建筑業改革不斷深化，行業發展穩中向好。以深化建筑業“放管服”改革為主線，持續優化營商環境，在全國率先實現建筑工程許可證全程網上辦理，全面推行電子化招投標，全面放開社會投資房屋建筑工程招標，推進建筑工程企業資質電子化申報和審批，建設行業從業人員證書全部實現電子化。2019年世行對中國營商環境評價中，辦理建筑許可指標排名由全球第121位躍升至全球第33位。建筑市場管理再上新臺階，建立建筑市場監管信息系統，項目、企業、人員和信用信息全面公開，實時對建筑市場主體行為進行信用評價；穩步推進京津冀工程計價體系一體化，發布首部《〈京津冀建設工程計價依據——預算消耗量定額〉城市地下綜合管廊工程》，助力京津冀區域建筑市場的深度融合；積極開展造價管理市場化改革；建立建設單位工程款結算與支付信用承諾制；推進外省市來京企業備案管理和施工人員實名制。引導企業轉型升級，積極培育“航母型”領軍企業，鼓勵總承包企業做大做強，專業企業、中小企業往“專、精、特、新”方向發展，推動建筑勞務企業轉型。進一步拓展市場空間和業務范圍，推動企業全面融入國家發展戰略和首都發展大局，深耕“一帶一路”沿線建設，服務雄安新區和北京城市副中心規劃建設。加快推動科技創新，推進以綠色化、智能化和工業化為特征的建筑產業現代化發展。堅持首善標準，嚴守安全紅線，建設工程質量穩步提升，安全生產形勢平穩可控。全年建筑業發展穩中向好，產值規模繼續擴大，簽訂合同額穩步上升，生產經營向好，勞動生產率創新高。

??點擊查看完整版報告：《北京住房和城鄉建設發展白皮書(2020)》