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??各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

??為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號(hào)）文件精神，加快推進(jìn)保障性租賃住房工作，切實(shí)解決新市民、青年人等群體的住房困難問題，切實(shí)做好南寧市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定及運(yùn)營管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、項(xiàng)目認(rèn)定

??（一）認(rèn)定范圍。

??南寧市行政區(qū)域內(nèi)下列項(xiàng)目可申請(qǐng)認(rèn)定為保障性租賃住房項(xiàng)目：

??1．企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)項(xiàng)目；

??2．產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)項(xiàng)目；

??3．集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)項(xiàng)目；

??4．新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)項(xiàng)目；

??5．閑置存量房屋改建、改造項(xiàng)目；

??6．存量住房納入管理項(xiàng)目。

??（二）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

??申請(qǐng)認(rèn)定的保障性租賃住房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

??1．主體標(biāo)準(zhǔn)。保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營的主體應(yīng)為機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等法人或非法人組織，自然人、個(gè)體工商戶或農(nóng)村承包經(jīng)營戶不得作為保障性租賃住房項(xiàng)目的建設(shè)或運(yùn)營主體。

??2．面積標(biāo)準(zhǔn)。保障性租賃住房以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，最大不超過90平方米，其中70平方米以下戶型套數(shù)原則上不少于80%。《南寧市加快發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施方案》施行前已開工建設(shè)或通過現(xiàn)有建成住房轉(zhuǎn)化的，可以適當(dāng)放寬建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。

??3．租金標(biāo)準(zhǔn)。保障性租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按不高于同地段同品質(zhì)市場租賃住房評(píng)估租金的90%執(zhí)行，市場租賃住房評(píng)估租金實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

??4．對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)。保障性租賃住房供應(yīng)對(duì)象為項(xiàng)目所在區(qū)無房的新市民、青年人等群體。項(xiàng)目所在區(qū)無房是指本人及配偶在項(xiàng)目所在城區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)名下無自有住房。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目或經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目，供應(yīng)對(duì)象不受上述條件限制。正在市區(qū)〔不含市轄縣（市）、武鳴區(qū)、廣西—東盟經(jīng)開區(qū)〕享受公租房保障、承租人才公寓或直管公房的，不得申請(qǐng)保障性租賃住房。

??保障性租賃住房項(xiàng)目位于市轄縣（市）、武鳴區(qū)、廣西—東盟經(jīng)開區(qū)范圍的，租賃對(duì)象具體標(biāo)準(zhǔn)由市轄縣（市）、武鳴區(qū)人民政府、東盟經(jīng)開區(qū)管委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況制定。

??5．規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。保障性租賃住房應(yīng)當(dāng)為集中式租賃住房，房源規(guī)模原則上不少于50套（間）或建筑面積不低于2000平方米。

??6．裝修標(biāo)準(zhǔn)。保障性租賃住房應(yīng)當(dāng)按不低于南寧市公共租賃住房、廉租住房裝修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修，鼓勵(lì)安裝智能門禁等智慧小區(qū)管理設(shè)施，提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營管理水平。

??7．運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)。國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或劃撥決定書約定為保障性租賃住房的項(xiàng)目、企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)的項(xiàng)目、集體經(jīng)營性建設(shè)用地新建的項(xiàng)目、利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按保障性租賃住房持續(xù)運(yùn)營。

??利用商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲(chǔ)、科研教育等非居住存量房屋改建的保障性租賃住房項(xiàng)目、集體經(jīng)營性建設(shè)用地上存量房屋改建的保障性租賃住房項(xiàng)目、存量住房納入管理的項(xiàng)目、住宅出讓用地建設(shè)的項(xiàng)目，作為保障性租賃住房持續(xù)運(yùn)營期限不少于6年，如享受中央、自治區(qū)、南寧市專項(xiàng)補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，持續(xù)運(yùn)營期限不少于10年，法律、法規(guī)規(guī)章或上位政策依據(jù)另有規(guī)定的除外。

??保障性租賃住房項(xiàng)目運(yùn)營期限從該項(xiàng)目符合運(yùn)營條件后首次在南寧市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)發(fā)布租賃信息之日起算。

??保障性租賃住房項(xiàng)目最低運(yùn)營期限屆滿后，可申請(qǐng)不再作為保障性租賃住房使用。不作為保障性租賃住房使用后，不再享受保障性租賃住房的相關(guān)支持政策，并應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原規(guī)劃用途使用或作為長租公寓使用，其中利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地改建的保障性租賃住房項(xiàng)目只能恢復(fù)原規(guī)劃用途使用。

??8．其他要求。申請(qǐng)認(rèn)定的項(xiàng)目應(yīng)無以租代售、變相銷售或引入自然人合作建房等情形。

??利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者經(jīng)三分之二以上的村民代表同意。項(xiàng)目所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)征求意見工作給予指導(dǎo)。

??（三）認(rèn)定主體。

??縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織認(rèn)定本轄區(qū)內(nèi)的保障性租賃住房項(xiàng)目，具體工作由縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門（以下簡稱管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)實(shí)施。

??（四）認(rèn)定流程。

??1．申請(qǐng)。項(xiàng)目建設(shè)單位或運(yùn)營單位在南寧市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)，通過南寧市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)提交保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定申請(qǐng)、項(xiàng)目建設(shè)方案、運(yùn)營管理方案等材料，向項(xiàng)目所在地管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定。

??2．審核。管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在30個(gè)工作日內(nèi)完成審核。符合條件的，應(yīng)當(dāng)在南寧市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)公示7日，其中利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)的保障性租賃住房項(xiàng)目應(yīng)在南寧市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)和項(xiàng)目現(xiàn)場公示15日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由管理機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，發(fā)放保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書；不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說明理由。

??申請(qǐng)納入保障性租賃住房規(guī)范管理的各類政策性住房，包括人才租賃住房、公共租賃住房、回購的經(jīng)濟(jì)適用住房、競配產(chǎn)權(quán)移交房、棚戶區(qū)改造安置房等各類住房，還應(yīng)報(bào)請(qǐng)經(jīng)市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)再予核發(fā)保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書。

??（五）認(rèn)定管理。

??1．項(xiàng)目建設(shè)單位或運(yùn)營單位憑項(xiàng)目認(rèn)定書到相關(guān)部門辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、消防等手續(xù)，享受土地、財(cái)稅、金融等支持政策。

??2．保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書在項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收之前發(fā)放的，項(xiàng)目建設(shè)單位或運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目符合運(yùn)營條件后10日內(nèi)向管理機(jī)構(gòu)提交相關(guān)材料核驗(yàn)保障性租賃住房的建筑面積、套數(shù)等相關(guān)信息，上述信息如有變化的，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予辦理保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書變更手續(xù)。

??3．保障性租賃住房項(xiàng)目有下列情形之一的，項(xiàng)目建設(shè)單位或運(yùn)營單位應(yīng)向管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書，退出保障性租賃住房管理：

??（1）辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、環(huán)保、施工、消防等手續(xù)過程中，因不符合審批條件確實(shí)無法辦理相關(guān)手續(xù)的；

??（2）因征收拆遷等不可抗力因素滅失的；

??（3）項(xiàng)目最低運(yùn)營期滿后，不再作為保障性租賃住房使用的；

??經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審核并報(bào)請(qǐng)縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，予以注銷原保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書，并在南寧市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)公告。

??保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書被注銷后，項(xiàng)目不再享受保障性租賃住房的相關(guān)支持政策。

??二、運(yùn)營管理

??（一）運(yùn)營主體。

??保障性租賃住房的運(yùn)營由項(xiàng)目運(yùn)營單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

??（二）租賃流程。

??1．報(bào)送運(yùn)營方案

??運(yùn)營單位在項(xiàng)目符合運(yùn)營條件后30日內(nèi)將運(yùn)營方案通過南寧市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)向項(xiàng)目所在地管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

??運(yùn)營方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括房屋產(chǎn)權(quán)信息、運(yùn)營單位信息、項(xiàng)目地址、租金價(jià)格、房源情況、供應(yīng)對(duì)象、租賃流程及運(yùn)營期限等內(nèi)容。

??2．發(fā)布租賃信息

??運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)通過南寧市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)發(fā)布租賃信息，向社會(huì)公布實(shí)施，并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。租賃信息中應(yīng)當(dāng)明確租賃對(duì)象、租賃流程、房源情況、租金價(jià)格等內(nèi)容。

??3．審核租賃對(duì)象

??保障性租賃住房租賃申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過南寧市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)填報(bào)信息，申請(qǐng)人為單位的，還應(yīng)當(dāng)提交入住人信息。

??管理機(jī)構(gòu)通過南寧市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)核查申請(qǐng)人（入住人）及其配偶在項(xiàng)目所在城區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)名下有無自有住房、是否獲得市本級(jí)公租房保障資格、是否承租市本級(jí)高層次人才公寓或直管公房等情況，根據(jù)本通知保障性租賃住房的租賃對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)作出是否符合租賃條件判斷，符合條件的，可承租保障性租賃住房；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。

??4．簽訂租賃合同

??（1）合同期限

??運(yùn)營單位和符合條件申請(qǐng)人辦理合同簽訂手續(xù)并安排入住，合同期限應(yīng)當(dāng)為三個(gè)月至三年。

??租賃期間，承租人因購買、繼承等方式取得其他住房的，不影響租賃合同執(zhí)行。

??（2）合同內(nèi)容

??保障性租賃住房租賃合同由運(yùn)營單位參照《南寧市房屋租賃合同（示范文本）》制定。

??（3）租金價(jià)格

??保障性租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)按不高于同地段同品質(zhì)的市場租賃住房評(píng)估租金的90%執(zhí)行，市場租賃住房評(píng)估租金實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。市場租賃住房評(píng)估租金由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)公布。

??（4）合同備案

??運(yùn)營單位與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂保障性租賃住房租賃合同并應(yīng)當(dāng)在南寧市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行租賃備案。

??（三）房屋維護(hù)。

??運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范運(yùn)營，建立健全安全、消防等相關(guān)制度，做好保障性租賃住房及其配套設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保保障性租賃住房正常、安全使用。

??三、監(jiān)督管理

??縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營的全過程監(jiān)督管理，由管理機(jī)構(gòu)不定期對(duì)保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。保障性租賃住房項(xiàng)目有下列情形之一的，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)單位或運(yùn)營單位整改：

??1．取得《保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書》后無正當(dāng)理由2年內(nèi)未開工建設(shè)（改建）的；

??2．已開工項(xiàng)目無正當(dāng)理由連續(xù)停工6個(gè)月以上的；

??3．違規(guī)上市銷售、變相銷售保障性租賃住房的；

??4．未按要求將房源納入南寧市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)管理的；

??5．未按規(guī)定執(zhí)行租金標(biāo)準(zhǔn)的；

??6．入住人員不符合規(guī)定的；

??7．已出租房源未按規(guī)定辦理租賃備案的；

??8．擅自改變保障性租賃住房用途的；

??9．以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營或騙取優(yōu)惠政策的；

??10．其他不符合保障性租賃住房管理要求的。

??項(xiàng)目建設(shè)單位（運(yùn)營單位）拒不整改或未按要求完成整改的，由管理機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，撤銷保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書，并在南寧市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)公告。

??保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書被撤銷后，項(xiàng)目不再享受保障性租賃住房的相關(guān)支持政策。

??本通知適用范圍為南寧市行政區(qū)域內(nèi)保障性租賃住房的認(rèn)定及運(yùn)營管理。

??本通知實(shí)施過程中的具體應(yīng)用問題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

??本通知自2024年5月1日起施行，有效期5年。

2024年3月22日