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重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)

重? ?慶? ?市? ?公? ?安? ?局

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

重? 慶? 市? 城? 市? 管? 理? 局

重? 慶? 市? 商? 務(wù)? 委? 員? 會(huì)

重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)

重 慶 市 市 場(chǎng) 監(jiān) 督 管 理 局

重? ? 慶? ? 市? ? 體? ? 育? ? 局

關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步清理消費(fèi)領(lǐng)域限制性舉措持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)若干措施》的通知

渝發(fā)改規(guī)范〔2025〕7號(hào)

市政府各部門，有關(guān)單位：

??《進(jìn)一步清理消費(fèi)領(lǐng)域限制性舉措持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。本通知自印發(fā)之日起施行。

重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)????重慶市公安局
?
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)???? 重慶市城市管理局
?
? 重慶市商務(wù)委員會(huì)????重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)
?
重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局????重慶市體育局

2025年11月6日

進(jìn)一步清理消費(fèi)領(lǐng)域限制性舉措持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)若干措施

??為進(jìn)一步清理消費(fèi)領(lǐng)域限制性舉措，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛力，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下政策措施。

??一、釋放汽車消費(fèi)潛力

??1．支持二手車市場(chǎng)發(fā)展壯大。推行“三方四層級(jí)全環(huán)節(jié)”信用承諾閉環(huán)管理，支持符合條件的、銷售額增長(zhǎng)較好的二手車經(jīng)銷企業(yè)做大做強(qiáng)。推動(dòng)強(qiáng)化二手車流通信息互聯(lián)互通與共享共用，加快打造“安心購(gòu)車全鏈條智管”數(shù)字化應(yīng)用，為企業(yè)、群眾提供更為便利、透明、高效的查詢服務(wù)。推行二手車交易發(fā)票聯(lián)網(wǎng)核查，轉(zhuǎn)讓登記免提交紙質(zhì)發(fā)票。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、重慶市稅務(wù)局等）

??2．支持二手車出口交易。鼓勵(lì)具備條件的二手車出口企業(yè)申辦車駕管社會(huì)服務(wù)站，推行出口二手車轉(zhuǎn)讓、注銷“一站式”辦理。對(duì)二手車出口企業(yè)收購(gòu)的車輛開(kāi)展“容缺辦理”，屬新車上牌后立即出口的，實(shí)行注冊(cè)登記和轉(zhuǎn)讓登記“聯(lián)辦”，需收回的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌由車管部門內(nèi)部回收銷毀。對(duì)在渝采購(gòu)新車辦理注冊(cè)后，立即以二手車交易形式出口至境外市場(chǎng)的車輛，可按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定，購(gòu)買使用短期交強(qiáng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市公安局、市商務(wù)委等）

??3．放寬改裝車業(yè)務(wù)登記。推行加裝踏步件“免登記”，對(duì)小微型載客汽車在不影響安全和識(shí)別號(hào)牌的情況下加裝出入口踏步件，且未超過(guò)車輛寬度的，無(wú)需辦理機(jī)動(dòng)車變更登記。實(shí)施小微型載客汽車換裝輪轂、加裝車頂行李架、換裝不同式樣散熱器面罩、更換保險(xiǎn)杠等登記業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦，機(jī)動(dòng)車所有人（自然人）可通過(guò)“警快辦”提交換裝、加裝或更換相關(guān)部件后的照片，由公安交管部門遠(yuǎn)程審核，無(wú)須實(shí)地交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車。（責(zé)任單位：市公安局等）

??二、促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展

??4．優(yōu)化購(gòu)買存量住房的公積金提取方式。職工使用住房貸款購(gòu)買我市行政區(qū)域內(nèi)存量自住住房且經(jīng)網(wǎng)簽備案的，可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金直接支付購(gòu)房首付款。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委等）

??5．放寬全款購(gòu)房的公積金提取條件。本通知印發(fā)之日起，職工以自有資金一次性付清購(gòu)房?jī)r(jià)款購(gòu)買自住住房的，可自購(gòu)房之日起滿半年后每年提取一次住房公積金，提取辦理時(shí)限由兩年放寬至五年，提取范圍放寬至本人、配偶、子女以及本人與配偶雙方的父母，合計(jì)提取金額不超過(guò)購(gòu)房總價(jià)款。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委等）

??三、拓展文體服務(wù)消費(fèi)

??6．推動(dòng)體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放。支持政府投資的體育場(chǎng)館有序?qū)ν忾_(kāi)放，探索社會(huì)資本投資的體育場(chǎng)館開(kāi)放方案，支持有條件的區(qū)縣，通過(guò)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投資的體育場(chǎng)館逐步向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，2025年推動(dòng)首批95個(gè)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。（責(zé)任單位：市體育局、市財(cái)政局等）

??7．打造特色體育消費(fèi)場(chǎng)景。支持有條件的區(qū)縣完善汽摩等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，打造汽摩運(yùn)動(dòng)等主題公園，推動(dòng)在建和擬建公園中科學(xué)設(shè)置汽摩、騎行和攀巖等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，利用VR/AR技術(shù)打造沉浸式攀巖體驗(yàn)館、虛擬摩托車賽道，2025年創(chuàng)建6個(gè)國(guó)家級(jí)汽摩運(yùn)動(dòng)營(yíng)地和2個(gè)星級(jí)營(yíng)地。（責(zé)任單位：市體育局等）

??8．舉辦特色體育賽事。支持策劃打造汽摩運(yùn)動(dòng)賽事IP，聯(lián)合汽摩制造企業(yè)配套開(kāi)展新車發(fā)布會(huì)、汽摩營(yíng)銷等活動(dòng)。簡(jiǎn)化賽事審批流程，降低辦賽門檻，支持社會(huì)力量承辦賽事，對(duì)符合條件的體育賽事、消費(fèi)場(chǎng)景給予財(cái)政補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市體育局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市財(cái)政局等）

??9．利用國(guó)有企業(yè)存量用地建設(shè)體育場(chǎng)地。支持國(guó)有企業(yè)優(yōu)化調(diào)整存量用地的土地用途，按程序?qū)嵤┕?yīng)后建設(shè)體育場(chǎng)館。同時(shí)，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)按照市場(chǎng)化原則臨時(shí)使用存量用地建設(shè)體育場(chǎng)地，鼓勵(lì)社會(huì)資本租賃國(guó)有企業(yè)存量用地進(jìn)行臨時(shí)使用建設(shè)體育場(chǎng)地，在期限屆滿后按期退騰。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市規(guī)劃自然資源局、市體育局等）

??10．推動(dòng)便民體育設(shè)施進(jìn)公園。鼓勵(lì)在口袋公園建設(shè)、城市公園更新提質(zhì)改造項(xiàng)目中完善各類便民體育設(shè)施，支持各區(qū)縣在現(xiàn)有公園的基礎(chǔ)上，通過(guò)改擴(kuò)建等方式，增設(shè)體育場(chǎng)地和健身器械，對(duì)達(dá)到體育公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的給予相應(yīng)資助。（責(zé)任單位：市城市管理局、市體育局等）

??11．豐富公園便民商業(yè)業(yè)態(tài)。制定公園配套服務(wù)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)逐步放寬綜合性公園建筑面積占比限制，引導(dǎo)餐飲零售、運(yùn)動(dòng)健身、休閑娛樂(lè)、游覽游藝、科普教育等多種便民商業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)公園。（責(zé)任單位：市城市管理局、市商務(wù)委等）

??12．提振文旅服務(wù)消費(fèi)。除長(zhǎng)江索道外，全市其他旅游景區(qū)逐步取消符合條件的游客預(yù)約登記。持續(xù)繁榮營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)，加大演出市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體培育力度，嚴(yán)格落實(shí)“一次審批、全國(guó)巡演”。完善演藝賽事預(yù)約機(jī)制，打擊黃牛倒票行為。（責(zé)任單位：市文化旅游委、市公安局等）

??四、積極吸引外來(lái)消費(fèi)

??13．提升入境消費(fèi)服務(wù)水平。大力發(fā)展離境退稅商店，加快推進(jìn)入境消費(fèi)友好型商圈建設(shè)。持續(xù)提升入境支付便利化環(huán)境改造覆蓋范圍，支持商戶進(jìn)行外卡受理環(huán)境改造，集中建設(shè)一批綜合服務(wù)點(diǎn)和集中退付點(diǎn)，規(guī)范化設(shè)置公共場(chǎng)所雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，力爭(zhēng)2025年中心城區(qū)重點(diǎn)商圈便利化支付環(huán)境改造率達(dá)100%。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、重慶市稅務(wù)局等）

??14．優(yōu)化升級(jí)入境旅游服務(wù)。推廣口岸旅游簽“一網(wǎng)通辦”，支持線上填報(bào)入境旅游團(tuán)簽申請(qǐng)，利用OCR技術(shù)采集外國(guó)人護(hù)照信息，提升口岸簽證簽發(fā)質(zhì)效。開(kāi)通急事急辦“綠色通道”，優(yōu)化口岸簽證流程，為有緊急需求的旅行社開(kāi)通“綠色通道”，辦證時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日。暢通警企聯(lián)絡(luò)機(jī)制，開(kāi)展實(shí)地走訪、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣介，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決旅行社的問(wèn)題和困難。（責(zé)任單位：市公安局、市文化旅游委等）

??15．加強(qiáng)特色消費(fèi)品牌培育。構(gòu)建“渝伴禮”品牌運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，搭建產(chǎn)銷協(xié)同聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，支持進(jìn)機(jī)場(chǎng)、進(jìn)高鐵站、進(jìn)商圈、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)免稅店（離境退稅店），拓展開(kāi)設(shè)線上營(yíng)銷門店。培育名菜、名宴、名廚、名店、名企、名街、名節(jié)，力爭(zhēng)2025年上榜黑珍珠餐廳6家、必吃榜95家，引進(jìn)落地米其林大廚餐廳4家。（責(zé)任單位：市商務(wù)委等）

??五、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)

??16．支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供多元化服務(wù)。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定開(kāi)展包括涉外醫(yī)療服務(wù)在內(nèi)的個(gè)性化、多層次醫(yī)療服務(wù)，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主定價(jià)并報(bào)醫(yī)保部門。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局等）

??六、持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

??17．依法打擊假冒偽劣行為。強(qiáng)化線上線下一體化執(zhí)法，加大網(wǎng)售產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面和頻次，依法嚴(yán)厲打擊不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局等）

??18．優(yōu)化消費(fèi)領(lǐng)域行政執(zhí)法。梳理消費(fèi)領(lǐng)域行政檢查事項(xiàng)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按程序向社會(huì)公布，接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。持續(xù)在消費(fèi)領(lǐng)域依托全市統(tǒng)一的“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用開(kāi)展跨部門聯(lián)合檢查，減少多頭重復(fù)檢查等擾企行為。明確“區(qū)域沙盒”“主體沙盒”范圍，落地“觀察期”“觸發(fā)式”“非現(xiàn)場(chǎng)”等監(jiān)管方式，持續(xù)完善行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市司法局、市文化旅游委等）