??【四、政策匯編及業內解讀】

??5月24日，秦皇島印發《關于化解房地產庫存促進房地產市場健康發展的實施意見》提出：購買新建商品房、二手房交易相關的契稅、增值稅、個人所得稅全面下調；住房公積金貸款額度由40萬元提高至60萬元；對購買特定優惠房源的購房人實行定額補貼；積極支持農民進城購房；加大棚戶區改造貨幣化安置力度；積極培育商品房租賃市場；強化房地產用地供應和規劃管理，從源頭控制市場供應增量；強化房地產市場服務與監管，創造良好市場環境。

??5月27日，南京市政府有關部門表示，南京將實行土地出讓最高限價辦法，在熱點區域的住宅用地出讓時，由市政府設定地塊的出讓最高限價，對競買人報價超過最高限價的，終止土地出讓，競價結果無效。同時，南京物價主管部門在受理開發企業商品住房價格申報指導時，對土地出讓溢價超過45%以上部分的保障房建設資金，不計入其房價的準許成本，不作為申報價格的組成部分。

??業內解讀：南京房地產開發建設促進會秘書長張輝認為，南京此番土拍新政其實是蘇州地價“熔斷機制”的翻版。南京市歷來對房地產政策的敏感度與關注度都非常強，此番借鑒蘇州，及時讓政策落地，有助于穩定市場環境,抑制開發商的拿地沖動。南京土拍新政的實施范圍是“熱點區域”，就全市范圍而言，被調控的總量有限；而且，并非這些區域的所有住宅地塊都將被設定最高限價，政府部門會結合實際情況，有序推出限價地,對南京樓市的供應量影響不大。

??中原地產張大偉認為，二線城市地王頻繁出現，將影響后續二線房地產市場的穩定，土地限價治標不治本，這一政策對于市場來說沒有威懾力，更多是屬于常規性的喊話式調控。目前看，二線城市出臺限購的可能性變得越來越大。