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??曾紅極一時的網(wǎng)紅盤，號稱“新時代誕生偉大的生活方式”的成都長冶南陽御龍府，被立案調(diào)查4個多月后，因違法情節(jié)嚴(yán)重被成都官方處罰。

??7月12日，成都高新區(qū)市場監(jiān)督管理局官方公示對成都長冶房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的成都長冶南陽御龍府項(xiàng)目以涉嫌虛假宣傳被處罰75萬元。至此，被近千名業(yè)主投訴的長冶南陽御龍府因涉嫌虛假宣傳，將商辦項(xiàng)目包裝為商住兩用公寓進(jìn)行對外銷售被官方定性。

成都高新區(qū)市場監(jiān)督管理局官方公示行政處罰決定書。截圖來源官方

??5月24日，針對這一項(xiàng)目涉嫌虛假宣傳一事，中國房地產(chǎn)報記者以《開發(fā)商稱我賣的是商辦，購房者說我買的是公寓 成都官方立案調(diào)查》為題進(jìn)行了獨(dú)家報道，引發(fā)行業(yè)與政府關(guān)注。

??事件回放：公寓變商辦，開發(fā)商與購房者各執(zhí)一詞

??據(jù)公開資料顯示，成都長冶南陽御龍府二期位于高新區(qū)梓州大道4333號，占地39974.16平方米，土地規(guī)劃性質(zhì)為40年產(chǎn)權(quán)商服用地，于2018年10月首次開盤，正是成都限購政策來襲之時，因其不限購不限貸條件和優(yōu)越地理位置，銷售場面十分火爆，3000多套房屋一售而空。

??但對于長冶南陽御龍府的業(yè)主來說，不僅懊悔還很無奈：他們在春節(jié)之后收房時發(fā)現(xiàn)房屋內(nèi)沒有煙道，這時才恍然發(fā)現(xiàn)原來購買的不是公寓產(chǎn)品，而是辦公樓性質(zhì)的產(chǎn)品。

??“良心回報社會，建百姓買得起的好房子，現(xiàn)在卻說辦公樓也是房子。連煙道也沒有，算什么好房子？”成都長冶南陽御龍府業(yè)主發(fā)出了質(zhì)疑。

??長冶南陽御龍府二期銷售部負(fù)責(zé)人此前接受中國房地產(chǎn)報記者采訪表示：“購房者說我們宣傳的是公寓現(xiàn)在變成辦公樓，這不存在變或不變，從始至終這塊土地屬性就是辦公。從我們拿到這塊土地，到報規(guī)、報建、銷售，屬性是不會發(fā)生任何變化的，這必須按土地性質(zhì)來，商業(yè)用地上是修不出住宅的。”

??維權(quán)事件發(fā)生后，成都高新區(qū)市場監(jiān)督管理局出具的行政程序處理意見書也被張貼在了長冶南陽御龍府的售樓處門口，明確提到：長冶南陽御龍府二期作為商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)政策禁止加裝煙道。

??記者從成都高新區(qū)市場監(jiān)督管理局出具的行政處罰書上看到，稱該項(xiàng)目違法造成了社會不良影響，違法情節(jié)較重。長冶南陽御龍府二期房地產(chǎn)項(xiàng)目已有逾千位業(yè)主購房，截至2021年6月1日我局共收到452件（含國家、四川省轉(zhuǎn)辦件，人民網(wǎng)信訪件等）關(guān)于該房地產(chǎn)項(xiàng)目虛假宣傳的舉報投訴。廣大業(yè)主以當(dāng)事人虛假宣傳為由，分別到四川省、市、區(qū)集訪4次，造成的社會不良影響較大。

??涉嫌虛假宣傳，違法情節(jié)較重

??成都高新區(qū)市場監(jiān)督管理局出具的行政處罰書稱：“長冶南陽御龍府二期”房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地，而非用于“居家““生活”的住宅用地。當(dāng)事人在售樓部的燈箱廣告上顯示“長冶南陽御龍府二期世紀(jì)星居家就是逛公園、生活就是度假、約200米中軸雙中庭景觀帶為業(yè)主樂享美好生活景致”的宣傳內(nèi)容，以及在對外用于宣傳的戶型效果示意圖DM單上，按照人們居家生活需求進(jìn)行套戶型設(shè)計(jì)，標(biāo)示了臥室、客廳、衛(wèi)生間、廚房等功能，與此同時，在印制并對外用于宣傳的戶型效果示意圖DM單上，標(biāo)示有爐具圖案，未標(biāo)明可以使用何種能源，有悖于該房屋不能使用管道燃?xì)膺@一事實(shí)，因此，當(dāng)事人的廣告行為誤導(dǎo)了廣告受眾。

??不僅如此，長冶開發(fā)商在其官方網(wǎng)站上宣稱“步行10分鐘，南陽御龍府便可直達(dá)地鐵6號線觀東站口”“南陽御龍府被四個公園環(huán)繞，其中最大的新川之心中央公園，規(guī)模達(dá)900畝之大、15分鐘舉步即達(dá)”，因此，禁止房地產(chǎn)廣告使用速度行程表示距離位置的內(nèi)容屬于違反《廣告法》行為。

??2021年6月18日，高新市場監(jiān)督管理局依法召開聽證會，聽取了當(dāng)事人陳述申辯，對當(dāng)事人申辯的部分內(nèi)容不予采納。

??《廣告法》明確“廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，廣告主應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實(shí)負(fù)責(zé)”。《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三條：“商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請…”。商品房廣告對買賣合同的訂立以及房屋價格的確定會產(chǎn)生影響。

??最終，成都高新區(qū)市場監(jiān)督管理局決定對當(dāng)事人成都長冶房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違反《廣告法》第二十六條罰款15萬元、違反《廣告法》第二十八條罰款60萬元，共計(jì)罰款75萬元。

??據(jù)業(yè)內(nèi)資深人士表示，雖涉事房企已被官方處罰，但違法成本依然很低。眾多購房者因此無法實(shí)現(xiàn)“安家夢“。近年來，各地因虛假宣傳導(dǎo)致購房維權(quán)事件在頻發(fā)，已經(jīng)成為信訪矛盾主要來源，專項(xiàng)治理房地產(chǎn)市場虛假宣傳，已迫在眉睫。

??7月21日，中國房地產(chǎn)報記者再次前往南陽御龍府售樓部了解情況，其銷售部負(fù)責(zé)人當(dāng)面予以婉拒，表示不方便透露任何情況。至于前期近千名購房者的維權(quán)訴求，如何妥善處理和化解矛盾，現(xiàn)在還不得而知。

??后續(xù)事態(tài)如何發(fā)展，本報記者將繼續(xù)以予關(guān)注。