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??中房網(wǎng)訊 （亞晨/文）“牢牢堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位；堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段；堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策、一城一策”。高層對(duì)于房地產(chǎn)工作，傳遞了這些最新信息。

??中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正7月24日主持召開(kāi)房地產(chǎn)工作座談會(huì)，總結(jié)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)方案實(shí)施情況，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，部署下一階段房地產(chǎn)重點(diǎn)工作。

??“點(diǎn)題”八大工作重點(diǎn)

??韓正表示，房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施以來(lái)，取得明顯成效，值得充分肯定。要堅(jiān)持從全局出發(fā)，牢牢堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策、一城一策，從各地實(shí)際出發(fā)，采取差異化調(diào)控措施，及時(shí)科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

??本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一是，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，高度重視當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦，堅(jiān)定不移推進(jìn)落實(shí)好長(zhǎng)效機(jī)制。二是，要全面落實(shí)城市政府主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要快速反應(yīng)和處置，及時(shí)采取有針對(duì)性的政策措施。三是，要實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，穩(wěn)住存量、嚴(yán)控增量，防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。四是，要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，對(duì)市場(chǎng)異動(dòng)及時(shí)提示、指導(dǎo)和預(yù)警，精準(zhǔn)分析市場(chǎng)形勢(shì)。五是，要抓緊建立住宅用地市場(chǎng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，定期公開(kāi)各地土地儲(chǔ)備和已出讓土地建設(shè)進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。六是，要發(fā)揮財(cái)稅政策作用，有效調(diào)節(jié)住房需求。七是，要持續(xù)整治房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象，依法有效查處違法違規(guī)行為。八是，要做好住房保障工作，因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造，著力解決城市新市民和年輕人住房問(wèn)題。

??包括北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、沈陽(yáng)、成都、寧波、長(zhǎng)沙在內(nèi)的10個(gè)城市的政府負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì)。另外，這10個(gè)城市人民政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言。

??7月以來(lái)多城收緊房地產(chǎn)調(diào)控措施

??值得注意的是，在這10個(gè)城市中，深圳、南京、杭州、寧波已先后在7月份收緊樓市調(diào)控政策。

??7月2日，杭州發(fā)布樓市新政，提出人才優(yōu)先搖號(hào)購(gòu)房從網(wǎng)簽之日起，5年內(nèi)不得上市交易。7月6日，寧波升級(jí)樓市調(diào)控，擴(kuò)大限購(gòu)范圍。7月15日，深圳要求落戶滿3年且社保/個(gè)稅滿3年，非深戶社保5年有購(gòu)房資格。7月23日，南京提出離異夫妻任何一方2年內(nèi)購(gòu)房，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭套數(shù)計(jì)算。

??而這些城市密集發(fā)布調(diào)控新政的背后，是當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)熱度明顯增加，多個(gè)城市房?jī)r(jià)漲幅出現(xiàn)環(huán)比、同比增長(zhǎng)高位，“萬(wàn)人搖”等現(xiàn)象頻現(xiàn)。

??受前期抑制需求集中釋放等因素影響，全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)也出現(xiàn)一定回暖。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)，2020年6月全國(guó)70個(gè)大中城市中，61個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲，新房?jī)r(jià)格上漲城市數(shù)量創(chuàng)2019年7月以來(lái)的新高，平均環(huán)比漲幅連續(xù)擴(kuò)大。

??這也使得這些房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱的城市一改寬松態(tài)度，轉(zhuǎn)而加入收緊房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控隊(duì)伍。如果僅從7月份來(lái)看，再加上東莞、鄭州、內(nèi)蒙古和長(zhǎng)春，本月內(nèi)已有八個(gè)城市升級(jí)樓市調(diào)控政策。特別要提的是東莞，從7月初向新房采取預(yù)售體量限制、收緊限價(jià)政策，到7月15日加強(qiáng)商品住宅網(wǎng)簽銷(xiāo)售信息公開(kāi)，再到7月25日發(fā)布的9條調(diào)控新政，一個(gè)月內(nèi)已經(jīng)三次出手調(diào)控樓市。

??精準(zhǔn)調(diào)控，確保市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

??從目前的情況來(lái)看，本輪收緊調(diào)控的城市大部分屬于房?jī)r(jià)上漲明顯的城市。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)有更多城市收緊房地產(chǎn)調(diào)控政策。

??然而，這場(chǎng)房地產(chǎn)工作座談會(huì)選擇召開(kāi)的時(shí)間也頗有深意。一方面，近期房?jī)r(jià)出現(xiàn)回暖趨勢(shì)。另一方面也面臨著年中研判經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

??本次會(huì)議也進(jìn)一步體現(xiàn)了高層對(duì)于房地產(chǎn)政策穩(wěn)定性的要求，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)所傳遞的信號(hào)，就是要把握三個(gè)堅(jiān)持，即：牢牢堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位；堅(jiān)持“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”；堅(jiān)持“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策、一城一策”。

??上海易居研究院智庫(kù)研究中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)中房網(wǎng)表示，此次座談會(huì)顯示了中央對(duì)于部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱現(xiàn)象的關(guān)注。預(yù)計(jì)下半年政策面會(huì)有幾個(gè)改變：一是對(duì)參加座談會(huì)的城市來(lái)說(shuō)，若其房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)升溫明顯，預(yù)計(jì)后續(xù)相關(guān)的樓市政策收緊會(huì)緊隨而至；二是從全國(guó)其他城市來(lái)說(shuō)，預(yù)計(jì)下半年在樓市政策調(diào)整上會(huì)謹(jǐn)慎評(píng)估市場(chǎng)狀況；三是關(guān)聯(lián)領(lǐng)域也存在政策收緊的可能。

??中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷表示，近幾年的樓市調(diào)控旨在引導(dǎo)房屋向居住屬性靠攏。未來(lái)商品房市場(chǎng)份額料縮小，將居住和投資屬性進(jìn)行一定程度分層。就近期政策效果看，可能在短期改變市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)，影響人們對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)期，達(dá)到穩(wěn)定市場(chǎng)的目的。長(zhǎng)期來(lái)看，長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制下的樓市會(huì)朝著健康平穩(wěn)方向發(fā)展。

??58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波認(rèn)為，下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)“穩(wěn)定”目標(biāo)不會(huì)有任何動(dòng)搖，平穩(wěn)健康發(fā)展是大趨勢(shì)。預(yù)計(jì)下半年根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化發(fā)展，一些房地產(chǎn)市場(chǎng)稍熱的城市在政策出臺(tái)速度上會(huì)進(jìn)一步提升。從樓市金融側(cè)角度來(lái)說(shuō)，預(yù)計(jì)相關(guān)的監(jiān)管力度也會(huì)加強(qiáng)，尤其是對(duì)于貸款審查方面，為防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)，這方面的審查或進(jìn)一步收緊。