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威海市住房和城鄉(xiāng)建設局 威海市財政局 威海市自然資源和規(guī)劃局等九部門關于印發(fā)《關于促進住房領域消費的行動計劃》的通知

為深入落實市委、市政府關于促消費有關部署和市政府《關于加力提振消費的實施方案》有關工作要求, 市住房和城鄉(xiāng)建設局會同有關部門研究制定了《關于促進住房領域消費的行動計劃》, 現(xiàn)印發(fā)給你們, 請認真貫徹執(zhí)行。

威海市住房和城鄉(xiāng)建設局

威海市財政局

威海市自然資源和規(guī)劃局

威海市文化和旅游局

威海市體育局

國家稅務總局威海市稅務局

中國人民銀行威海市分行

國家金融監(jiān)督管理總局威海監(jiān)管分局

威海市住房公積金管理中心 

2025年3月19日 

關于促進住房領域消費的行動計劃

為深入落實市委、市政府關于提振消費工作部署，促進住房領域消費，提出如下措施：

??一、積極組織各類住房促銷活動

??（一）加大活動組織力度。在現(xiàn)有活動基礎上，引導企業(yè)拿出更大優(yōu)惠力度，常態(tài)化開展各類群團購活動；依托旅游資源，結合文旅、體育等重大項目，不斷拓展房地產銷售新模式，持續(xù)開展“移動售樓處”、“房產＋旅游”等推介活動，形成氛圍聲勢, 切實提高群眾參與熱情。持續(xù)舉辦“移動房交會”等異地推介活動，不斷拓寬外銷市場。

??（二）注重加強宣傳引導。充分利用傳統(tǒng)媒體與新媒體相結合的宣傳矩陣，加強對房地產市場企穩(wěn)向好情況的報道。持續(xù)加大支持政策宣傳力度，充分解讀國家、省、市各級購房優(yōu)惠政策，持續(xù)提振市場信心。加大對散播不實言論、惡意唱衰房地產市場等行為的打擊力度，營造良好輿論氛圍。

??二、充分釋放房地產政策紅利

??（三）動態(tài)優(yōu)化調控政策。實時掌握房地產市場動態(tài)，加強監(jiān)測分析，充分發(fā)揮調控自主權，用好“四個取消、四個降低、兩個增加”政策組合拳，進一步完善政策工具箱，優(yōu)化商品房預售價格備案規(guī)定，切實把各項存量、增量政策落實到位。

??（四）有效促進房屋“以舊換新”。嚴格落實換購住房階段性個人所得稅退稅政策，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后一年內在本市重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。鼓勵有條件的房企在出售新建商品房時，將群眾舊房按照第三方評估價格抵頂新房房款，助力群眾住房“以舊換新”。

??（五）穩(wěn)妥實施城中村改造。搶抓城中村改造政策擴圍機遇,合理確定城中村改造項目的標準和要求，嚴格財政承受能力評

??估，建立項目清單，做好項目儲備，重點支持群眾改造意愿強烈、條件比較成熟的項目。做實“一項目兩方案”，推動更多條件成熟的項目列入國家計劃，用好專項借款政策，加快推進項目進展，確保年度計劃項目按期開工。

??三、更好滿足多樣化改善性住房需求

??（六）穩(wěn)步提升住宅品質。明確“好房子”評價指標體系，加大對高品質住宅項目的政策支持力度，引導企業(yè)以市場需求為導向優(yōu)化住宅產品設計、完善戶型功能和公共配套，開發(fā)更多高品質住宅項目，不斷提高住房市場供應質量。

??（七）開展物業(yè)服務質量提升行動。推進智慧物業(yè)賦能服務提升，依托智慧物業(yè)綜合信息與紅色物業(yè)APP平臺，開通“隨手拍”終端，建立市、區(qū)市、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)、業(yè)主“一網(wǎng)聯(lián)辦”。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)精準掌握居民消費需求，通過自主開展或與專業(yè)機構合作等方式，拓寬物業(yè)服務領域，積極對接各類商業(yè)服務,聚焦“一老一小”發(fā)展社區(qū)食堂等居家社區(qū)養(yǎng)老和嬰幼兒托育服務,大力發(fā)展線上線下生活服務，發(fā)展“物業(yè)服務+生活服務”和“人工智能值守”新模式，滿足居民多樣化多層次生活服務需求。

??（八）加快改造老舊小區(qū)。聚焦改善居住環(huán)境、提升居住品質，持續(xù)推進老舊小區(qū)改造工作，提升小區(qū)整體面貌和業(yè)主生活質量。推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造帶動居民實施既有住宅加裝電梯、住宅老舊電梯更新、家電以舊換新、家裝廚衛(wèi)“煥新”、建筑門窗等節(jié)能改造、適老化改造,努力實現(xiàn)小區(qū)面貌更優(yōu)美、居民戶內能煥新、消費投資可促進。

??四、全力保障剛性住房需求

??（九）健全完善住房保障體系。堅持以需定建、以需定購開展配售型、配租型保障性住房籌集工作。各區(qū)市動態(tài)掌握保障性住房需求和合適房源情況,加強政策和項目儲備,推動住房需求輪候庫的建設工作,及時將符合條件的存量商品房納入收購范圍,結合住房需求確定收購項目和收購規(guī)模,確保供需匹配、人房相適。用好保障性住房再貸款政策,各區(qū)市結合輪候庫建設情況、房源需求規(guī)模，及時推動條件成熟的項目盡快落地,合理增加保障性住房供給。

??（十）規(guī)范發(fā)展租賃業(yè)務。支持各區(qū)市收購存量商品房用作租賃住房,有效增加租賃住房供給。持續(xù)培育市場主體，做大做強一批專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)，鼓勵和引導住房租賃企業(yè)提升產品品質，優(yōu)化租賃服務，滿足新市民、青年人等群體多樣化住房租賃需求。

??（十一）充分發(fā)揮租賃補貼作用。結合高效辦成公租房申請“一件事”，推動住房租賃補貼資格確認實現(xiàn)并聯(lián)審批、高效集成辦理。各區(qū)市根據(jù)住房租賃補貼政策，完善優(yōu)化補貼發(fā)放范圍、標準，調整補貼發(fā)放時間和發(fā)放頻次，確保及時足額發(fā)放。

??五、切實加大公積金支持力度

??（十二）有序提高使用額度。無房職工租房提取公積金的額度由每人每年最高12000元提高到14400元。購買第二套住房首付比例由30%下調至20%。購買現(xiàn)房的最高貸款額度提高10%。即申請人和配偶均符合申貸條件的，最高貸款額度由100萬元提高到110萬元；申請人本人符合申貸條件的，最高貸款額度由60萬元提高到66萬元。購買高品質住宅的最高貸款額度提高30萬元。即申請人和配偶均符合申貸條件的，最高貸款額度為130萬元；申請人本人符合申貸條件的，最高貸款額度為90萬元。購買現(xiàn)房、高品質住宅、多子女家庭及高層次人才的最高貸款額度不疊加計算。

??（十三）科學運用公積金數(shù)據(jù)推動授信增信。強化住房公積金數(shù)據(jù)融合利用，鼓勵銀行業(yè)金融機構利用住房公積金信用信息，推出個人消費貸、信用貸等“利率低、手續(xù)簡、審批快”的專屬金融信貸產品，提升繳存人個人消費能力。

??六、努力保障項目開發(fā)建設

??（十四）加強房地聯(lián)動。加強住房城鄉(xiāng)建設部門與自然資源部門溝通聯(lián)動，科學編制“十五五”住房發(fā)展規(guī)劃和2025年住房年度計劃，優(yōu)化住房供應結構，促進房地產市場預期穩(wěn)定、供需平衡。

??（十五）滿足合理融資需求。將“白名單”機制作為合規(guī)住房開發(fā)項目的主要融資渠道，實施項目主辦銀行制，動態(tài)掌握住房開發(fā)項目融資需求。建立銀企定期對接會議機制，推動合規(guī)項目“應進盡進”、已審貸款“應貸盡貸”、資金撥付“能早盡早”，更好滿足項目合理融資需求。 

??（十六）優(yōu)化服務監(jiān)管工作。樹牢大局觀念，強化服務意識，落實房地產開發(fā)項目“三全服務”制度，及早發(fā)現(xiàn)項目建設中遇到的問題，千方百計幫助協(xié)調解決。優(yōu)化預售資金監(jiān)管，簡化項目施工手續(xù)，深入推進“電子證照”，助力項目早開工、快建設，盡快供應更多住房產品。

??本文件自印發(fā)之日起執(zhí)行。