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關(guān)于印發(fā)西安市住宅工程“先驗房后收房”工作指南的通知

各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)住建局，局機(jī)關(guān)相關(guān)處室、直屬事業(yè)單位，各相關(guān)企業(yè)：

??為深入踐行“好房子”建設(shè)理念，切實提升住宅工程質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對高品質(zhì)住宅的新期待，結(jié)合我市實際，制定了《西安市住宅工程“先驗房后收房”工作指南》。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年8月27日

西安市住宅工程“先驗房后收房”工作指南

??第一章 總則

??第一條 為深入踐行“好房子”建設(shè)理念，改革傳統(tǒng)住宅交付流程，讓購房者在竣工驗收前參與質(zhì)量查驗，切實保障群眾合法權(quán)益，提升住宅工程質(zhì)量，制定本工作指南。

??第二條 全市行政區(qū)域范圍內(nèi)已取得預(yù)售許可證的新建住宅工程項目，應(yīng)實行“先驗房后收房”制度。

??第三條 商品房銷售時，建設(shè)單位應(yīng)將質(zhì)量信息公示、業(yè)主查驗等相關(guān)活動及業(yè)主權(quán)益告知業(yè)主。

??第二章 質(zhì)量信息公示

??第四條 質(zhì)量信息公示是指建設(shè)單位在住宅工程的銷售、施工、驗收、交付等階段，按工程進(jìn)度、分批次公示工程質(zhì)量信息，主動接受社會監(jiān)督的行為。

??第五條 住宅工程質(zhì)量信息可通過企業(yè)官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道向業(yè)主公示，同時制作二維碼，便于業(yè)主在驗房現(xiàn)場通過手機(jī)掃碼實時查詢。

??第六條 住宅工程質(zhì)量信息公示內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

??（一）項目基本信息。包括工程結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計使用年限、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可等。

??（二）工程質(zhì)量終身責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人信息。包括建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及檢測單位（含地基基礎(chǔ)檢測、主體結(jié)構(gòu)檢測）等責(zé)任主體的名稱和項目負(fù)責(zé)人姓名等。

??（三）工程驗收信息。包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、屋面、建筑給水排水及供暖、通風(fēng)與空調(diào)、建筑電氣、智能建筑、建筑節(jié)能、電梯等分部工程驗收記錄，以及分戶驗收、工程竣工驗收等信息。

??（四）質(zhì)量保證信息。包括工程質(zhì)量缺陷保修服務(wù)制度、售后服務(wù)單位名稱及聯(lián)系人等。

??第七條 建設(shè)單位應(yīng)建立質(zhì)量終身責(zé)任承接機(jī)制。竣工驗收前，須將因故滅失后承接工程質(zhì)量終身責(zé)任的單位名稱、負(fù)責(zé)人及辦公電話等信息，報備至屬地建設(shè)行政主管部門。

??第八條 建設(shè)單位銷售商品房時設(shè)置樣板房的，應(yīng)說明實際交付的商品房質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等是否與樣板房一致；未作說明的，實際交付商品房應(yīng)與樣板房一致。

??第三章 分戶驗收

??第九條 分戶驗收是指住宅工程竣工驗收前，由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理等單位，依據(jù)國家有關(guān)工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件，對每戶住宅及相關(guān)公共部位的觀感質(zhì)量和使用功能等進(jìn)行檢查驗收，并出具驗收合格證明的活動。

??第十條 建設(shè)單位作為實施分戶驗收第一責(zé)任主體，對分戶驗收的組織、實施、驗收結(jié)果及后續(xù)維保承擔(dān)全面責(zé)任。

??第十一條 建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理等單位編制分戶驗收方案，成立驗收小組，開展分戶驗收工作，建立驗收“一戶一檔”電子檔案。影像資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰地體現(xiàn)樓號戶號、驗收時間、驗收人員、驗收部位及驗收方式等信息。

??第十二條 屬地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在分戶驗收監(jiān)督抽查中如發(fā)現(xiàn)存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性條文、影響使用安全和主要使用功能等重大質(zhì)量問題的，應(yīng)終止監(jiān)督抽查，責(zé)令建設(shè)單位整改，并重新組織分戶驗收。驗收須提級進(jìn)行，由項目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位上一級分管技術(shù)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人參加分戶驗收或現(xiàn)場駐點督導(dǎo)。同時，屬地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)提高監(jiān)督抽查比例。

??第十三條 分戶驗收不合格的，建設(shè)單位不得組織業(yè)主查驗及單位工程竣工驗收，屬地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

??第四章 業(yè)主查驗

??第十四條 業(yè)主查驗是指分戶驗收后、竣工驗收前，由建設(shè)單位組織業(yè)主對其所購商品房進(jìn)行質(zhì)量查驗。全裝修項目，應(yīng)在全裝修分戶驗收后、竣工驗收前組織業(yè)主查驗。屬地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)督促建設(shè)單位按要求組織開展此工作。

??第十五條 業(yè)主查驗遵循自愿原則，業(yè)主可以邀請或委托他人參與查驗。業(yè)主本人因故不能到場的，應(yīng)出具書面委托文書；已委托人查驗的，不再安排重復(fù)查驗。

??第十六條 建設(shè)單位應(yīng)制定業(yè)主查驗計劃，根據(jù)工程規(guī)模分批次安排充足的查驗時間及查驗陪同人員，向業(yè)主講解工程進(jìn)度、工藝工法、合同約定的交付標(biāo)準(zhǔn)等，并提前告知業(yè)主查驗安排。

??進(jìn)入查驗現(xiàn)場應(yīng)實名登記，配備安全防護(hù)用品，簽訂安全承諾書，落實安全防范措施，遵守現(xiàn)場安全管理規(guī)定；未遵守現(xiàn)場安全管理要求或未實名登記的，建設(shè)、施工單位有權(quán)拒絕其進(jìn)入查驗現(xiàn)場。

??第十七條 查驗過程中，建設(shè)單位應(yīng)逐一記錄并解答業(yè)主提出的設(shè)計、施工質(zhì)量問題。業(yè)主應(yīng)對查驗情況簽字確認(rèn)，形成《住宅工程業(yè)主查驗工作記錄表》（詳見附件）。

??第十八條 對于可立即維修的質(zhì)量問題，建設(shè)單位應(yīng)現(xiàn)場安排專業(yè)隊伍維修；無法現(xiàn)場維修的，應(yīng)及時向業(yè)主說明，實行清單化管理，逐項落實整改。

??第十九條 維修完成后，建設(shè)單位應(yīng)會同業(yè)主對維修結(jié)果逐項復(fù)驗，復(fù)驗范圍限于業(yè)主首次查驗所提出問題。復(fù)驗結(jié)果須經(jīng)業(yè)主簽字確認(rèn)。

??第二十條 對業(yè)主提出的不符合客觀事實或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意見，建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同約定予以解釋，積極化解矛盾糾紛。若無法達(dá)成一致，按買賣合同約定的爭議解決方式處理。

??第二十一條 收房后發(fā)現(xiàn)的房屋質(zhì)量問題，如查驗時未提出，按《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》及房屋買賣合同相關(guān)約定處理。

??第五章 附則

??第二十二條 2025年9月1日后開工建設(shè)的，以預(yù)售方式銷售的住宅工程項目全面實施本指南。此前開工建設(shè)的預(yù)售住宅工程項目，建設(shè)單位可參照實施。

??附件：住宅工程業(yè)主查驗工作記錄表