??【四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀】

??12月14日至16日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行，會(huì)議指出：要落實(shí)地方政府主體責(zé)任，房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加土地供應(yīng)，提高住宅用地比例，盤活城市閑置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能，帶動(dòng)周邊中小城市發(fā)展。要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位，綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止大起大落。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購(gòu)房，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購(gòu)房。要加快住房租賃市場(chǎng)立法，加快機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化租賃企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管和整頓，規(guī)范開(kāi)發(fā)、銷售、中介等行為。

??業(yè)內(nèi)解讀：中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛表示，決策層進(jìn)一步明晰了我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的定位，強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)發(fā)展的首要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“住有所居”，讓住房回歸其居住屬性。將房地產(chǎn)業(yè)定位為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生產(chǎn)業(yè)，有助于擠出泡沫，促進(jìn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。

??12月12日，珠海市發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款首付款比例有關(guān)事項(xiàng)的通知》，即日起該市公積金貸款最低首付比例，不得低于30%；對(duì)擁有兩套及以上住房的職工家庭，暫停發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款。

??12月11日，成都市發(fā)布《成都市建設(shè)行業(yè)大氣污染防治十條措施》，要求從工地現(xiàn)場(chǎng)、建筑施工理念、提升技術(shù)和監(jiān)管措施等多方面入手，防治大氣污染。從2017年起，將成品住宅建設(shè)要求納入土地出讓建設(shè)條件，大力發(fā)展成品住宅，大幅度減少裝修粉塵、噪音以及建筑垃圾。

??佛山市下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商住用地交易資金監(jiān)管的通知》明確，參與佛山市國(guó)有商住建設(shè)用地使用權(quán)公開(kāi)出讓的購(gòu)地資金必須為競(jìng)買人的自有資金，不得為銀行貸款、債券融資、信托資金、資管計(jì)劃配資、保險(xiǎn)資金。土地招拍掛活動(dòng)交易結(jié)束后，競(jìng)得人需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供競(jìng)買資金承諾書以及經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所鑒證的《佛山市商住用地成交價(jià)款來(lái)源申請(qǐng)表》。

??河北張家口懷來(lái)縣發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》規(guī)定，自2016年11月30日起，非本縣戶籍居民尚未擁有本縣住房，可在本縣購(gòu)買1套住房(含新建商品住房和二手住房)，且購(gòu)房首付款比例不低于30%；非本縣戶籍居民已在本縣擁有1套及以上住房的，暫不得在本縣購(gòu)買住房。