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??10月23日，《中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)》發(fā)布。我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)二十屆四中全會(huì)精神，立足于“十五五”發(fā)展總方向、總目標(biāo)和總要求，從時(shí)代背景、關(guān)鍵抓手、推進(jìn)方式等方面系統(tǒng)思考新時(shí)代房地產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展工作。

??一、回顧“十四五”時(shí)期的不尋常和不平凡

??此次二十屆四中全會(huì)高度評價(jià)“十四五”時(shí)期我國發(fā)展取得的重大成就，并指出“十四五”時(shí)期我國發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。房地產(chǎn)業(yè)的“十四五”時(shí)期工作也是不尋常和不平凡。2021年5月份開始全國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)降溫，到了2024年10月份出現(xiàn)止跌回穩(wěn)積極信號，其降溫周期長、調(diào)整幅度大、波及面之廣，是房地產(chǎn)發(fā)展歷史中的不尋常。這期間房地產(chǎn)業(yè)遭遇諸多難題，具體包括：市場交易萎縮，供求活躍度下降；房企債務(wù)壓力增大，債務(wù)違約問題凸顯；房價(jià)下行壓力增大，市場預(yù)期受沖擊。房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)也被定義為全國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的頭號風(fēng)險(xiǎn)。而經(jīng)歷科學(xué)、精準(zhǔn)、持續(xù)、全面的系列工作，全國房地產(chǎn)市場在2024年四季度出現(xiàn)積極企穩(wěn)信號，市場風(fēng)險(xiǎn)有效化解、人民群眾信心明顯增加。同時(shí)，2025年全國各地進(jìn)一步鞏固止跌回穩(wěn)的向好態(tài)勢，并在房地產(chǎn)發(fā)展新模式等方面持續(xù)探索，確保了房地產(chǎn)基本盤的穩(wěn)定和市場信心的持續(xù)恢復(fù)，并為房地產(chǎn)業(yè)邁向“十五五”新時(shí)期創(chuàng)造了極不平凡的基礎(chǔ)。

??二、精準(zhǔn)把握“十五五”時(shí)期的時(shí)代特征

??二十屆四中全會(huì)明確，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。其對于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有非常重要的啟示。第一、要充分把房地產(chǎn)各項(xiàng)工作和“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定兩個(gè)目標(biāo)進(jìn)行對接，既要保持產(chǎn)業(yè)有韌性有潛力，也要發(fā)揮好房地產(chǎn)在穩(wěn)定民生方面的積極作用。第二、要牢牢把握“十五五”時(shí)期的四大優(yōu)勢，即中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢和豐富人才資源優(yōu)勢。這里以超大規(guī)模市場優(yōu)勢為例，當(dāng)前全國統(tǒng)一大市場正積極推進(jìn)，房地產(chǎn)市場“人房地錢”四要素亦要從統(tǒng)一大市場的角度進(jìn)行，全力支持各要素協(xié)調(diào)統(tǒng)一，真正促進(jìn)房地產(chǎn)市場供需關(guān)系的再平衡。第三、房地產(chǎn)工作要把握“積極識(shí)變應(yīng)變求變”。房地產(chǎn)很多問題具有長期性，在新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也會(huì)衍生出新問題。應(yīng)對此類問題的關(guān)鍵是，在變中把握市場規(guī)律，尤其是牢牢把握人民群眾美好居住生活的向好，確保工作路線和“十五五”總路線高度一致，在變化中扎實(shí)有力完成各項(xiàng)工作。

??三、緊扣“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”這一關(guān)鍵詞

??二十屆四中全會(huì)明確，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。其對于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有啟示，既要確保工作路線圍繞“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”這一概念進(jìn)行，也要全力支持其他項(xiàng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第一、要立足于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新階段新特征和新需求，全力圍繞“實(shí)”而進(jìn)行。房地產(chǎn)的“實(shí)”，就是要全力回歸居住等基本屬性，要持續(xù)在美好居住方面做足功課，真正讓房價(jià)、產(chǎn)品與人民群眾美好居住生活進(jìn)行結(jié)合。第二、要全力支持其他項(xiàng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如說當(dāng)前我國各地全力促進(jìn)土地資源的市場化配置改革工作，充分說明土地空間發(fā)展將更為優(yōu)質(zhì)和具有效率，其為各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等提供了非常廣闊的空間，真正發(fā)揮了房地產(chǎn)業(yè)尤其是土地市場對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用。

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