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??作為全國(guó)樓市風(fēng)向標(biāo)的北京，房地產(chǎn)政策走向備受關(guān)注。

??3月19日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就“立足首都城市戰(zhàn)略定位 奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面”舉行發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，有媒體提問，北京市今年穩(wěn)定房市、保障房建設(shè)和城中區(qū)改造的計(jì)劃是什么，是否能在更多區(qū)域或者更多層面加快放松限購(gòu)？

??北京市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)夏林茂回應(yīng)道：“就房地產(chǎn)政策方面，我們始終堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實(shí)北京總體規(guī)劃，強(qiáng)化因區(qū)施策、一區(qū)一策、精準(zhǔn)施策，以租購(gòu)并舉、產(chǎn)城融合、職住平衡、宜居宜業(yè)的原則，優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策，支持剛性和改善性住房需求，更多更好地滿足多層次、多樣化的住房需求，促進(jìn)北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。”

??從這些表述可見，因區(qū)施策、一區(qū)一策、精準(zhǔn)施策將是2024年北京優(yōu)化房地產(chǎn)政策的大方向。“強(qiáng)化”二字更是意味著，未來在區(qū)域樓市政策調(diào)整上，北京很可能還將會(huì)有大動(dòng)作。

??其實(shí)，北京早在2016年全國(guó)兩會(huì)上就闡述了“職住平衡”下的房地產(chǎn)政策方向。所謂“職住平衡”，是工作和居住都在郊區(qū)新城，減少鐘擺式的潮汐交通，以治理北京大城市病。

??去年4月10日，北京市住建委官網(wǎng)發(fā)布《2023年市政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)清單及實(shí)事事項(xiàng)一季度工作進(jìn)展情況》提出，要完善“一區(qū)一策”調(diào)控措施，支持“一老一小”、中心城區(qū)人口疏解和職住平衡的合理住房需求。其中，多子女家庭和職住平衡家庭購(gòu)房支持政策按照“一區(qū)一策”方式由房山區(qū)試點(diǎn)。

??2024年2月6日，北京優(yōu)化了執(zhí)行八年多的通州區(qū)購(gòu)房“雙限”政策，區(qū)域政策持續(xù)優(yōu)化。

??“支持北京放開限購(gòu)政策，很有必要。”北京住宅房地產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)黎乃超對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者表示。他說，全國(guó)已有不少城市全面解除限購(gòu)，近日杭州宣布全面放開二手房限購(gòu)，但是“要想火車跑得快，全靠車頭帶”，北京、上海沒有動(dòng)靜，全國(guó)樓市不會(huì)太火或者說動(dòng)靜不大，北京作為首都放開限購(gòu)有其重要作用。同時(shí)，現(xiàn)在無論是開發(fā)商還是購(gòu)房者對(duì)于樓市走勢(shì)都不太確定，很多人還在觀望，北京作為風(fēng)向標(biāo)發(fā)出“房地產(chǎn)要向前發(fā)展”的明確信號(hào)，非常有必要。

??“長(zhǎng)期以來，北京在放開限購(gòu)限售上都比較謹(jǐn)慎，因?yàn)闋恳话l(fā)動(dòng)全身，波及效應(yīng)和影響力都非常大。”因此，黎乃超建議，北京分區(qū)放開限購(gòu)。比如北京遠(yuǎn)郊區(qū)的樓市表現(xiàn)很差，一區(qū)一策非常有必要。除通州外，包括平谷、密云、懷柔、順義、房山、大興這幾個(gè)區(qū)下一步很可能同時(shí)放開限購(gòu)。當(dāng)然放開也是分步的，比如率先放開二套房、三套房購(gòu)買資格，解決職住平衡問題，讓更多人能夠順暢地買房、買得起房，建議在商貸和公積金貸款首付比例、利率、貸款門檻上進(jìn)行大幅度調(diào)整，給予更多金融支持。

??數(shù)據(jù)顯示，從2月份北京16個(gè)區(qū)二手房?jī)r(jià)格表現(xiàn)情況來看，城六區(qū)價(jià)格環(huán)比全部上漲，郊區(qū)僅懷柔、延慶區(qū)上漲，其他區(qū)房?jī)r(jià)全部下跌。一位市場(chǎng)人士稱，雖然現(xiàn)在北京二手房月成交量保持在1.2萬套以上，不算差，但這里有多少都是以價(jià)換量貢獻(xiàn)的數(shù)據(jù)，北京市場(chǎng)要想有所改善，調(diào)整限購(gòu)政策是大勢(shì)所趨。如果只調(diào)整通州，對(duì)于北京主流市場(chǎng)基本沒有影響。

??“北京市各區(qū)房地產(chǎn)情況差異很大，各區(qū)應(yīng)該根據(jù)自己情況因區(qū)施策。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)京津冀房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)、北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)趙秀池對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者表示，建議各區(qū)結(jié)合北京城市總體規(guī)劃中各自功能定位，有針對(duì)性的優(yōu)化限購(gòu)政策。可以借鑒通州經(jīng)驗(yàn)，從產(chǎn)城融合、職住均衡角度出發(fā)，制定各區(qū)住房限購(gòu)政策，允許各區(qū)符合人才、人口疏解等政策的就業(yè)人員在各區(qū)購(gòu)買一套商品住房。

??趙秀池還建議，北京市房地產(chǎn)政策優(yōu)化應(yīng)該在堅(jiān)持“房住不炒”定位下，把握好有為政府與有效市場(chǎng)的關(guān)系，更多采用市場(chǎng)手段進(jìn)行調(diào)控。政府做好保障房兜底，讓商品房回歸商品屬性。對(duì)于剛性和改善性住房需求應(yīng)該進(jìn)一步降低首付款比例和房貸利率；新增商品房限價(jià)政策應(yīng)從房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)、整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、新房與二手房良性互動(dòng)角度進(jìn)行調(diào)整；限售政策應(yīng)該取消，讓賣房人根據(jù)相應(yīng)稅收政策和自己需要作出選擇。

??在這次發(fā)布會(huì)上，夏林茂還表示，北京正在大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造“三大工程”，加快構(gòu)建房地產(chǎn)新模式。今年北京將籌集建設(shè)7萬套保障性租賃住房，完工竣工各類保障性住房8萬套，特別是要加大對(duì)“一張床”“一間房”產(chǎn)品供給力度，著重解決好新市民、年輕人和一線務(wù)工人員的住房問題。“這些住房的位置將優(yōu)先選擇在地鐵站點(diǎn)周邊、他們工作和生活的產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊以及配套設(shè)施比較好的地區(qū)。”

??目前，北京市以綠化隔離地區(qū)為主體的城鄉(xiāng)接合部還有一定數(shù)量的村莊亟待改善提升。這類大家習(xí)慣地稱之為“城中村”，這些城中村普遍存在一些問題，比如公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)大、房屋消防安全隱患多、配套設(shè)施落后、環(huán)境臟亂、社會(huì)治理難等突出問題，所以這些地區(qū)的群眾迫切期盼進(jìn)行改造。

??“今年，北京市計(jì)劃推進(jìn)20個(gè)城中村實(shí)施改造，消除安全隱患，改善生活品質(zhì)和生活環(huán)境，提升城市發(fā)展質(zhì)量，也希望在這20個(gè)項(xiàng)目里打造出一批示范項(xiàng)目。”夏林茂稱。