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??處于火熱銷售中的大連綠城“山與墅”項(xiàng)目目前正面臨市場質(zhì)疑。質(zhì)疑有幾個方面，一是低層住宅被冠以“別墅”銷售；二是對外宣傳容積率0.42實(shí)際卻是1.89；三是可以通過搭建贈送大面積使用空間。

??針對這一情況，記者進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)綠城“山與墅”項(xiàng)目與政府相關(guān)部門的回復(fù)大相徑庭，其間到底發(fā)生了什么？

??疊拼別墅還是低層住宅？

??據(jù)綠城“山與墅”項(xiàng)目一王姓銷售人員介紹，該項(xiàng)目是由大連辰熙企業(yè)集團(tuán)有限公司旗下的大連官房房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)，為聯(lián)排疊拼別墅項(xiàng)目，雖然在項(xiàng)目宣傳冊及對外銷售中均以“綠城山與墅”作為項(xiàng)目名稱，但綠城僅是該項(xiàng)目代建企業(yè)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期銷售與后期物業(yè)管理。

??據(jù)項(xiàng)目宣傳資料介紹，該項(xiàng)目共計有26棟疊拼別墅，容積率為0.42。但在該項(xiàng)目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》用地性質(zhì)一欄明確標(biāo)注為“住宅用地”，《商品房預(yù)售許可證》中房屋用途也顯示為“住宅”。

??針對該項(xiàng)目宣傳的為別墅產(chǎn)品及容積率等問題，記者聯(lián)系了綠城東北區(qū)域了解情況，未得到正面回應(yīng)。

??針對上述項(xiàng)目是別墅產(chǎn)品還是住宅產(chǎn)品的情況，記者向大連市高新區(qū)管委會進(jìn)行了了解，高新區(qū)管委會回復(fù)稱，“山與墅”小區(qū)為低層住宅項(xiàng)目，非別墅類項(xiàng)目。

??回復(fù)中還稱，2010年12月6日，大連速伯埃特投資有限公司（甲方）、大連吉森置業(yè)有限責(zé)任公司（乙方）聯(lián)合競得龍王塘街道櫻花園改造D地塊國有建設(shè)用地使用權(quán)，簽訂《成交確認(rèn)書》；2010年12月28日，大連官房房地產(chǎn)開發(fā)公司（甲方100%出資子公司，符合《大連高新園區(qū)國有建設(shè)用地土地使用權(quán)掛牌出讓競買須知》要求）、乙方與大連市國土資源和房屋局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》（合同編號：大高2010-84），宗地總面積192248.4平方米，宗地用途為其他普通商品住房用地。

??土地容積率0.42還是1.89？

??除了房屋用途存疑外，綠城“山與墅”項(xiàng)目分別在“星與墅”“谷與院”兩份宣傳折頁中稱，該項(xiàng)目為“70年產(chǎn)權(quán)，約0.42低密純墅區(qū)”；項(xiàng)目施工現(xiàn)場的圍擋上也明確宣傳“超低容積率0.42”。

??關(guān)于“山與墅”項(xiàng)目“超低容積率0.42”的情況，記者亦向大連市高新區(qū)管委會進(jìn)行了了解，管委會回復(fù)稱，該項(xiàng)目為龍王塘櫻花園改造項(xiàng)目D區(qū)項(xiàng)目，于2010年9月29日掛牌，規(guī)劃總用地面積為192248平方米，容積率為1.89。

??此外，該宗地于2011年7月取得《國有土地使用權(quán)證》，規(guī)劃總用地面積為192248平方米，項(xiàng)目整體規(guī)劃分三期開發(fā)建設(shè)。其中，一期用地面積95383平方米，計入容積率面積237182平方米；二期用地面積48669平方米，計入容積率面積105445平方米；三期用地面積48196平方米，計入容積率面積20177平方米，累計計入容積率面積362804平方米，容積率為1.89，與宗地出讓合同約定相符，符合國家關(guān)于容積率的相關(guān)規(guī)定。

??處于開發(fā)建設(shè)階段

??據(jù)綠城“山與墅”項(xiàng)目王姓銷售人員介紹，該項(xiàng)目僅有兩個產(chǎn)品，即上疊和下疊，上疊別墅銷售面積為93平方米，實(shí)得面積為170平方米；下疊別墅銷售面積為77平方米，實(shí)得面積為160平方米。

??據(jù)銷售人員介紹，上疊別墅多出的77平方米面積是在購房業(yè)主收房后，由開發(fā)商為業(yè)主施工搭建樓板后多贈送的面積；下疊別墅多出的83平方米，亦是在地面一層由開發(fā)商按照車庫產(chǎn)品形式向相關(guān)部門報批，驗(yàn)收后再由開發(fā)商進(jìn)行改造贈送給購房業(yè)主。

??在該項(xiàng)目上疊戶型的宣傳折頁中，后期搭建出的3間臥室赫然顯示在上疊戶型的上層裝修改造意向圖中。

??對于記者關(guān)于開發(fā)商此類行為是否合法合規(guī)時，該銷售人員表示，搭建僅存在于上疊別墅，相關(guān)部門在對上疊別墅驗(yàn)收時不會看到搭建面積，所有搭建工程均在驗(yàn)收與購房者收房后開始施工。下疊別墅的一層完全是按照車庫報批與驗(yàn)收，購房者收房后由開發(fā)商進(jìn)行改造。再則所有搭建與改造均在樓內(nèi)，從外觀上看不出來，也不會引起相關(guān)部門注意。

??記者在該項(xiàng)目上疊別墅三層的樣板間看到，該層內(nèi)設(shè)有3間臥室。銷售人員介紹說，這3間臥室完全都是后期搭建出來的，原本的設(shè)計與施工是三層與四層挑空，沒有臥室的設(shè)計，業(yè)主在收房時也看不到三層的3間臥室，后期會進(jìn)行二次搭建。

??記者在下疊別墅樣板間看到，房屋北側(cè)有兩扇窗戶，南側(cè)是落地窗與一扇通向后院的玻璃門，不似車庫的模樣。銷售人員介紹，北側(cè)的兩扇窗戶在驗(yàn)收之前是沒有的，驗(yàn)收之后會重新改造。

??針對二次搭建與改造是否會存在安全隱患的問題，銷售人員表示，樓板的搭建工程均由房屋主體建筑企業(yè)施工，不會存在質(zhì)量問題與安全隱患。此外，針對二次搭建樓板一事，開發(fā)商會與購房業(yè)主簽訂相關(guān)合同。

??“如果建筑整體完工后，樓板與原建筑結(jié)構(gòu)非一體澆筑完成，理論上確實(shí)存在一定安全隱患。因此，如果在購房主體合同中沒有體現(xiàn)二次澆筑樓板的相關(guān)條款，業(yè)主應(yīng)該與開發(fā)單位或施工單位簽訂相關(guān)協(xié)議，確保工程質(zhì)量與后期的維修維護(hù)。”東北設(shè)計院建筑結(jié)構(gòu)專業(yè)一名張姓工程師表示。

??遼寧鼎泰律師事務(wù)所楊功涵律師表示，家裝不允許私自搭建樓板，室內(nèi)私自現(xiàn)澆樓板對房子結(jié)構(gòu)、整體性、抗震性能都有影響。未經(jīng)規(guī)劃部門審批或者規(guī)劃調(diào)整，私自現(xiàn)澆樓板行為也屬于違規(guī)行為，規(guī)劃部門有權(quán)作出違章建筑的認(rèn)定。執(zhí)法部門有權(quán)根據(jù)規(guī)劃部門的認(rèn)定作出處理，包括限期整改或進(jìn)行拆除等。

??對于綠城“山與墅”在房屋驗(yàn)收后為購房業(yè)主搭建樓板是否合規(guī)的問題，大連市高新區(qū)管委會回復(fù)時表示，目前該項(xiàng)目處于開發(fā)建設(shè)階段未完全建成，更沒有竣工交付使用，從目前現(xiàn)場按照規(guī)劃審批的方案圖紙施工來看，未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)事實(shí)。后期涉及相關(guān)工作，高新區(qū)管委會將依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)管。