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??收儲已建成商品房用作保障房范圍擴展至市縣這一政策提出后，有了首個響應的縣城。

??6月22日，湖北省黃石市陽新縣發布了關于推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，進一步促進房地產市場平穩健康發展的20條措施，包括推進“以舊換新”、實行購房契稅補貼、實施生育購房補貼、保障多孩家庭住房、加大公積金支持、加大金融支持、降低個人住房貸款最低首付比例、積極推行“帶押過戶”等多項激勵政策和舉措。

??值得關注的是，在推進住房“以舊換新”中，支持縣內國有企業收購二手商品住房政策，受到市場廣泛關注。6月25日，湖北省黃石市陽新縣住房保障公司相關工作人員回應稱，目前只是先出了一個政策，具體細則還未出臺，最終具體由哪個平臺來收購還未確定，也還未有國有企業來咨詢收購相關事宜。

??新政顯示，支持縣內國有企業收購二手商品住房，按所繳契稅100%予以補貼。收購二手商品住房可對外出售或用作租賃住房、征收安置房、人才房、保障性住房等；支持開發企業、經紀機構、購房人三方聯動，實現舊房“先賣”、新房“優買”。積極爭取省、市級財政資金對開展住房“以舊換新”的國有企業給予以獎代補。

??對企業收購二手商品住房用于租賃住房的，按照《關于金融支持住房租賃市場發展的意見》（銀發〔2024〕2號），發放住房租賃經營性貸款。積極爭取國家保障性住房再貸款，購買存量商品住房用于保障性住房。落實城市房地產融資協調機制，推動符合“白名單”條件的項目“應進盡進”，協調商業銀行對合規“白名單”項目“應貸盡貸”，滿足在建項目合理融資需求。

??據統計，2024年1~5月份，陽新縣存量住房成交491套，成交面積6.06萬平方米，同比增長4.69%；截至5月末，已批準預售尚未售出的商品住房（不含還建、鄉鎮）5913套，面積達73.05萬平方米。

??“陽新縣推進以購代建模式來推進保障性住房建設并去庫存的工作，體現了對當前房地產市場形勢的深刻理解和政策的有效執行。這種模式的實施，不僅有助于解決縣城的庫存問題，還能為保障性住房建設提供有效的房源，進一步保障居民的住房需求。”易居研究院研究總監嚴躍進表示，通過明確收購要求、積極爭取資金、豐富二手房利用形式等措施，可以進一步推動這項工作的深入開展，有助于二手房的有效盤活。

??不過，廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，國有企業收購二手房用作保障性住房，其渠道沒有問題，但實際操作中卻存在諸多難點。二手房源較分散，集中管理難度大，而保障性住房需要公共配套設施集中配置或共享，這在二手房房源中很難得到滿足，除非是部分企業自持的一些房源、住宅物業、商辦物業，通常這類房源會更集中，這就需要更多的是跟企業談收購，而不是跟業主個人談收購。收購業主個人房源工作量大、且問題較多，雖然理論講得通，但現實中很難實施。

??事實上，自5月17日央行設立3000億元保障性住房再貸款，支持地方國企收儲存量房后，已有多個縣城已啟動收儲舉措。

??5月24日，安徽省合肥市肥東縣發布樓市新政，鼓勵有資質的國有企業，根據需要，按照市場化原則，適時收購有“賣舊買新”需求家庭的二手住房（安置房），用于市場化租賃住房、保障性租賃住房、豐富房票房源超市等。

??6月7日，安徽省合肥市廬江縣出臺房產新政，鼓勵國有平臺企業，根據需要，按照市場化原則，適時收購有“賣舊買新”需求家庭的二手住房（安置房），用于市場化租賃住房、保障性租賃住房等。

??6月17日，廣東省惠州市住建局發布公告，擬由政府選定的專業化國有企業作為收購主體，以合理價格收購（以同地段保障性住房重置價格為參考上限），征集惠州市域內7個縣（區）中心區域內120平方米以下的已建成未出售商品房房源用作保障性住房。

??6月24日，廣東省江門市推進保障性租賃住房工作聯席會議辦公室印發《關于征集商品房用作保障性住房的公告》，擬由市、縣兩級國有企業作為收購主體，以合理價格（以同地段保障性住房重置價格為參考上限）在江門市相應行政區域內征集已建成未出售的商品房用作保障性住房。

??機構監測數據顯示，今年二季度以來，湖北省、寧夏回族自治區、廣州、武漢等多地鼓勵收購符合條件的存量房源用作保障性住房，部分城市如杭州臨安區、貴陽、臨滄、大理州等地發布征集商品房用作保障性住房的公告，由國有企業在部分行政區域征集已建成未出售的商品住房用作保障性住房。

??不過，據記者了解，不少城市的收儲計劃有的還未披露具體實施方案，有的具體落地效果尚不明確。