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??本期關注：11月工業生產者出廠價格同比下降3.0%

??本期要點

??商品住宅：本周監測的重點城市商品住宅成交總面積198.68萬平方米，環比增加7.86%。

??土地市場：本周重點城市土地總供應面積527.7萬平方米，環比減少42.7%；土地總成交面積766.3萬平方米，環比增加9.3%，成交金額374.2億元，環比減少2.0%，成交土地均價4883元/平方米，環比下降10.4%。

??政策動態：自然資源部印發《支持城市更新的規劃與土地政策指引》；湖北進一步保障和改善民生，推動建立房地產業轉型發展新模式；海南現房銷售項目住房公積金個人住房貸款免存保證金；內蒙古提高住房公積金可貸額度；武漢優化人口落戶政策；杭州調整住房公積金無房租賃提取限額標準；鄭州住房公積金支持多子女家庭租購住房；蘇州實施“賣舊買新”購房契稅補貼；廣州、成都規范房地產經紀服務；溫州進一步優化房地產市場平穩健康發展。

??新聞關注：11月份居民消費價格環比下降0.5%，居住價格環比持平；潘功勝提出主動適應房地產市場重大轉型，維護房地產市場穩健運行。

??二十重點城市商品住宅成交概況

??本周監測的重點城市商品住宅成交總面積198.68萬平方米，環比減少7.86%。四個一線城市中僅上海環比微漲0.67%，北京、深圳、廣州環比下降，跌幅相對明顯。其他重點城市中，7座城市成交量環比增加，大連成交量翻倍，漲幅高達222.63%，其次濟南上漲62.93%，另5座城市漲幅在2%-12%之間；7座城市環比下降，溫州下滑明顯，跌幅近六成，其次福州、青島分別減少46.60%、31.69%。9座城市成交量高于前四周平均水平，大連高出247.22%，漲幅居首；9座城市低于前四周平均水平，溫州跌幅居首，減少32.78%。

       從成交量來看，成都以36.09萬平方米領先其他城市，其次杭州21.48萬平方米，武漢、青島、廣州等5座城市在10萬-20萬平方米之間，其他城市均在10萬平方米以下。

??二十重點城市土地市場供求情況

??本周二十重點城市土地總供應面積527.7萬平方米，環比減少42.7%。其中經營性土地減少8.8%，非經營性土地減少60.4%。供應總建筑面積1093.0萬平方米，環比減少45.3%。

??本周二十重點城市土地總成交面積766.3萬平方米，環比增加9.3%。其中經營性土地增加29.9%，非經營性土地減少3.5%。成交總建筑面積1833.8萬平方米，環比增加12.6%。

??本周二十重點城市土地成交總金額374.2億元，環比減少2.0%。其中經營性用地347.6元，環比減少3.5%；非經營性用地26.64億元，環比增加21.1%。成交樓面均價2041元/平方米，環比下降13.0%，成交土地均價4883元/平方米，環比下降10.4%。

??政策匯編

??自然資源部印發《支持城市更新的規劃與土地政策指引》，其中針對老舊廠區和產業園區更新，鼓勵轉型升級為新產業、新業態、新用途，鼓勵開展新型產業用地類型探索；針對老舊商業街區和傳統商圈更新，應注重保留特色業態、提升原業態、植入新業態、復合新功能，促進商業服務業和消費層級的多樣化發展。土地使用年限方面，鼓勵城市更新中靈活確定土地出讓年限和租賃年期，可考慮采用少于法定最高出讓年限或租賃年期供應產業用地，并允許根據需要予以續期。

       湖北發布《關于進一步保障和改善民生若干措施》，其中提出推動建立房地產業轉型發展新模式。支持武漢等城市搭建住房供應鏈平臺，利用大數據技術打通供需兩端，堅持需求導向、以需定供，在收集分析購買、租賃、改造等多元化住房需求的基礎上，進行精準開發和租售服務，更好實現供需的有效銜接。支持非住宅商品房去庫存，對已出讓尚未建設的非住宅商品房用地，支持按“商改住”“商改公”進行規劃修改，用于還建安置、養老產業、文體產業等項目用途開發建設。對購買商辦類房屋實際用于個人居住用途的，參照居民用水、用氣價格標準執行，可享受與住宅同等的醫療、養老等公共服務。加大第4代住宅等高品質產品供給，對開發企業配置高于現行標準規范建設的公共配套設施給予免計容獎勵，對“空中花園”“開放式露臺”“風雨連廊”等不計入容積率。已公示且未開工的房地產開發項目在不改變用地性質和容積率的前提下，允許調整住房套型結構。

       海南發布通知提到，房地產開發企業向住房公積金直屬管理局申請辦理現房銷售項目樓盤基礎信息登記時，免存保證金。對已留存保證金的現房銷售項目，房地產開發企業可申請解付保證金或解除保函。符合現房銷售條件備案的，自房地產開發企業提出申請之日起3個工作日內完成審批，并指導受委托銀行辦理解付保證金或解除保函手續。

       內蒙古發布通知，2023年12月5日起，借款人夫妻雙方在呼和浩特市首次使用住房公積金貸款購買首套商品住宅，住房公積金貸款的可貸額度由個人公積金賬戶余額的20倍提高為25倍。繳存職工在中心

       申請辦理商品房貸款、商轉公貸款和異地購房貸款時，在無法使用貸款所購住房或提供其他符合抵押的房產辦理抵押擔保的，可階段性采取自然人保證擔保方式。

       武漢市調整戶口遷移政策相關條件和辦理規定。其中購房落戶條件方面，取消原購房落戶業務中“首次交易商品房”以及購房面積、金額等條件限制。非武漢市戶籍人員在市內購買自有產權房屋，取得不動產權證書或房屋所有權證書、土地所有權證書，房屋證載用途為住宅（集體土地自建房除外），可申辦落戶。進一步調整完善積分入戶辦法，提高“居住年限”“繳納社保”“合法穩定住所（含租賃）”分值權重。

       杭州調整住房公積金無房租賃提取限額標準，具體為：杭州市區(含蕭山區、余杭區、臨平區、富陽區、臨安區)為2000元/月，桐廬縣、淳安縣和建德市為1200元/月。繳存人租賃保障性租賃住房的，可依據向杭州市住房保障部門備案的房屋租賃合同信息，按實際房租支出提取本人及配偶住房公積金賬戶余額。

       鄭州住房公積金支持多子女家庭租購住房，多子女家庭在鄭州市行政區域內無自有住房，因租賃住房提取住房公積金的，可按照家庭年繳存金額或租房提取最高限額提取。多子女家庭在鄭州市行政區域內首次使用住房公積金貸款購買家庭首套住房的，貸款金額可執行貸款最高額度的1.2倍，目前可申請120萬元，購買家庭第二套改善性住房的，貸款金額按照貸款最高額度執行，目前可申請100萬元。

        蘇州2023年12月1日起實施“賣舊買新”購房契稅補貼。對于2023年1月1日以來在蘇州大市范圍內出售自有住房后，并在2024年12月31日前購置新建商品住房的購房家庭，分層次分別給予新房契稅繳納份額100%、80%、50%的購房補貼。

       廣州規范房地產經紀業務，包括嚴格落實房地產經紀機構備案制度；加強經紀從業人員管理；加強登記備案信息公示；明確服務內容；嚴格落實明碼標價制度；合理確定經紀服務收費，房地產中介機構要合理降低住房買賣和租賃中介服務費用，鼓勵按照成交價格越高、服務費率越低的原則實行分檔定價，引導由交易雙方共同承擔中介服務費用；規范房源信息發布；規范合同簽訂；交易資金托管；保護個人信息；加大違法違規行為查處力度；加強行業自律管理；建立完善工作機制等方面。

        成都進一步規范房地產經紀服務行為。提出加強房地產經紀服務人員實名制管理。涉房地產互聯網信息平臺和APP客戶端按照“誰運營誰負責”的原則，對發布存量房買賣房源信息的經紀機構及其房地產經紀服務人員相關信息進行審查。房地產經紀機構要合理降低住房買賣和租賃經紀服務費用。鼓勵按照成交價格越高、服務費率越低的原則實行分檔定價。引導由交易雙方共同承擔經紀服務費用。具有市場支配地位的房地產經紀機構，不得濫用市場支配地位以不公平高價收取經紀服務費用。涉房地產互聯網信息平臺和APP客戶端不得強制要求加入平臺（客戶端）的房地產經紀機構實行統一的經紀服務收費標準，不得干預房地產經紀機構自主決定收費標準。

       溫州進一步優化房地產市場平穩健康發展，提出合理確定土地供給、優化預售資金監管、推行企業“白名單”機制、加大減負增效力度、支持房地產企業合理融資、探索“房票”用于購房首付、繼續實施商品住房換購補貼、加大公積金支持力度、落實住房交易稅收政策、優化銷售方式支持住房消費共十項具體措施。

??本周要聞

??11月份居民消費價格環比下降0.5%，居住價格環比持平

??國家統計局數據顯示，2023年11月份居民消費價格同比下降0.5%，環比下降0.5%。居住類價格同比上漲0.3%，環比持平；其中租賃房房租同比上漲0.1%，環比下降0.1%。

??潘功勝：主動適應房地產市場重大轉型，維護房地產市場穩健運行

??中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝發表文章，提出主動適應我國房地產市場重大轉型，戰略上，牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位；策略上，弱化房地產市場風險水平，防范房地產市場風險外溢，一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求，維護房地產市場穩健運行。為保障性住房等“三大工程”建設提供中長期低成本資金支持，完善住房租賃金融政策體系，加快構建房地產發展新模式。

??一線城市商品住宅成交走勢