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福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷(xiāo)售管理的通知

各相關(guān)單位、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)：

??近期，隨著房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及開(kāi)發(fā)企業(yè)降價(jià)銷(xiāo)售、裝修質(zhì)量售后維保、保交房等方面投訴糾紛逐漸增多，為進(jìn)一步規(guī)范商品房銷(xiāo)售行為，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)總體穩(wěn)定，指導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)交易當(dāng)事人依法維權(quán)，遏制房地產(chǎn)領(lǐng)域投訴糾紛頻發(fā)現(xiàn)象，根據(jù)《商品房銷(xiāo)售管理辦法》和《城市商品房預(yù)售管理辦法》，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷(xiāo)售管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、加強(qiáng)預(yù)售方案管理

??（一）制定方案 

??房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房預(yù)售許可和簽訂預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議前，應(yīng)按照土地出讓合同及預(yù)售范圍制定商品房預(yù)售方案，經(jīng)市住建局審核，符合法定條件的，方可申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可證、簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議。

??（二）方案公示 

??房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將商品房預(yù)售方案在售樓案場(chǎng)顯著位置張貼公示。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)按照商品房預(yù)售許可證和經(jīng)審核通過(guò)的商品房預(yù)售方案組織商品房銷(xiāo)售。

??（三）方案內(nèi)容 

??商品房預(yù)售方案由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)制定，應(yīng)包含以下內(nèi)容：

??1.基本情況。包括項(xiàng)目名稱(chēng)、坐落，土地用途、項(xiàng)目總規(guī)模等參數(shù)，土地出讓合同和建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的各類(lèi)型商品房套數(shù)、面積等參數(shù)。

??2.建設(shè)情況。包括項(xiàng)目建設(shè)周期、各期計(jì)劃和工程進(jìn)度，本期計(jì)劃預(yù)售的商品房開(kāi)竣工日期及交付日期。

??3.預(yù)售價(jià)格。包括本期計(jì)劃預(yù)售的商品房?jī)r(jià)格區(qū)間。采取精裝修交付的商品房應(yīng)明確精裝修部分的價(jià)格區(qū)間。

??4.預(yù)售計(jì)劃。包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自主確定本期計(jì)劃預(yù)售、對(duì)接安置的商品房性質(zhì)、套數(shù)、面積等參數(shù)及樓棟號(hào)、房號(hào)信息。本期計(jì)劃公開(kāi)銷(xiāo)售的日期、地點(diǎn)等信息。

??5.銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)。包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人；委托銷(xiāo)售代理的項(xiàng)目應(yīng)明確代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)、案場(chǎng)負(fù)責(zé)人；委托中介機(jī)構(gòu)分銷(xiāo)的項(xiàng)目應(yīng)明確中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)、案場(chǎng)負(fù)責(zé)人。

??6.投訴糾紛處置措施。包括商品房銷(xiāo)售糾紛調(diào)處預(yù)案、商品房交付質(zhì)量問(wèn)題維修整改預(yù)案及質(zhì)量維保團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，裝修交付的項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)制定裝修質(zhì)量問(wèn)題維修整改預(yù)案及質(zhì)量維保團(tuán)隊(duì)。

??7.簽約付款流程。包括商品房買(mǎi)賣(mài)合同簽約流程及各環(huán)節(jié)時(shí)限，定金、首付款、公積金和個(gè)人住房貸款的付款節(jié)點(diǎn)等。

??8.物業(yè)服務(wù)方案。包括前期物業(yè)管理企業(yè)、物業(yè)管理方案和前期物業(yè)管理服務(wù)合同。

??二、規(guī)范開(kāi)盤(pán)駐場(chǎng)監(jiān)督制度

??新批準(zhǔn)預(yù)售樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售時(shí)，市住建局應(yīng)會(huì)同市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心開(kāi)展售樓處駐場(chǎng)監(jiān)督。監(jiān)督重點(diǎn)：

??（一）信息公示。包括：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證、商品房預(yù)售許可證和商品房預(yù)售方案、預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)、商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本、前期物業(yè)服務(wù)合同、土地出讓合同和土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等材料。

??（二）公開(kāi)銷(xiāo)售。開(kāi)發(fā)企業(yè)及其銷(xiāo)售代理機(jī)構(gòu)、分銷(xiāo)機(jī)構(gòu)是否按照商品房預(yù)售許可證和商品房預(yù)售方案依法組織公開(kāi)銷(xiāo)售。

??（三）明碼標(biāo)價(jià)。明確商品房銷(xiāo)售是否實(shí)行一房一價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)。

??（四）資金監(jiān)管。預(yù)售資金是否依法納入監(jiān)管。

??（五）圖紙模型。銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示的沙盤(pán)模型、戶(hù)型、平面圖是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，樓盤(pán)相關(guān)不利因素是否進(jìn)行提示告知。

??（六）樣板房。樣板房及展示區(qū)是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，樣板房及展示區(qū)內(nèi)僅做展示且不屬于交付標(biāo)準(zhǔn)的“軟裝”、家具家電設(shè)備等，應(yīng)在顯著位置懸掛“非交付標(biāo)準(zhǔn)”等提示牌。

??三、維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序

??（一）市住建局將商品房預(yù)售方案轉(zhuǎn)送不動(dòng)產(chǎn)登記和交易、工程質(zhì)量監(jiān)督、預(yù)售資金監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位，依法辦理相關(guān)手續(xù)，共同做好商品房銷(xiāo)售、工程質(zhì)量和預(yù)售資金監(jiān)督監(jiān)管工作，督促企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益。

??（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反商品房預(yù)售方案預(yù)售商品房的，由市住建局會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、不動(dòng)產(chǎn)登記和交易等部門(mén)依法處置。

??（三）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未按本通知制定商品房預(yù)售方案的，不予辦理商品房預(yù)售許可、不予簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議。

??四、本通知自印發(fā)之日起施行，有效期五年。

??特此通知

福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年10月16日