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高層最新定調:著力穩定房地產市場

原創亞晨 2025-12-15 10:26:14 來源:中房網

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??中房網訊 (亞晨/文)12月10日至11日,中央經濟工作會議在北京舉行。會議總結2025年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署2026年經濟工作。

??繼12月8日中央政治局會議提出明年重點任務后,中央經濟工作會議在此基礎上進一步細化重點領域工作安排和目標,并在政策方向等方面提出具體部署。

??會議指出,明年經濟工作在政策取向上,要堅持穩中求進、提質增效,發揮存量政策和增量政策集成效應,加大逆周期和跨周期調節力度,提升宏觀經濟治理效能。要繼續實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,增強宏觀政策取向一致性和有效性。

??中央經濟工作會議明確,明年經濟工作抓好8大重點任務:一是堅持內需主導,建設強大國內市場;二是堅持創新驅動,加緊培育壯大新動能;三是堅持改革攻堅,增強高質量發展動力活力;四是堅持對外開放,推動多領域合作共贏;五是堅持協調發展,促進城鄉融合和區域聯動;六是堅持“雙碳”引領,推動全面綠色轉型;七是堅持民生為大,努力為人民群眾多辦實事;八是堅持守牢底線,積極穩妥化解重點領域風險。

??其中,與房地產相關的表述,仍然被放在了化解重點領域風險篇章。會議提出,著力穩定房地產市場,因城施策控增量、去庫存、優供給,鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。深化住房公積金制度改革,有序推動“好房子”建設。加快構建房地產發展新模式。

??著力穩定房地產市場

??對于房地產市場,“守牢底線、化解風險”既是2026年的工作方向,也是房地產高質量發展的重要前提。從會議公報內容來看,給出了穩定房地產市場的兩種方式:

??一是,因城施策控增量、去庫存、優供給。此舉說明供大于求的城市,未來需要控制供應規模,并在多方面進行優化。

??另外值得注意的是,時隔9年,高層會議再提“去庫存”一詞。而此前中央經濟工作會議提及“去庫存”是在2016年,當時主要針對三四線城市庫存過多問題。當前房地產庫存壓力較大,去庫存周期處于歷史高位,去庫存的迫切程度也遠超2024年及2014-2016年。

??根據易居研究院監測的數據,2025年11月全國百城新建商品住宅去庫存周期達到27.4個月,遠超該報告界定的14個月合理區間,較行業合理值增加近一倍,去化速度明顯放緩。分城市來看,一線、二線、三四線城市去化周期分別為17.1個月、22.6個月和40.3個月。

??上海易居房地產研究院副院長嚴躍進認為,去庫存是關鍵,對比控增量和優供給,應將去庫存置于優先級。各地需要提升能力與動力,并挖掘體量規模較大的潛在購房需求,即可轉化為市場動力和經濟潛能。同時,后續在土地供應方面也需在量上適度控制,從結構上優化,圍繞職住平衡、優質配套及老百姓認可的產品系,在區域、地段、戶型、價格等方面優化供給。

??二是,收購存量商品房重點用于保障性住房。這也意味著保障房系列工作重心有所調整,即更多傾向于商品房去庫存工作。

??在嚴躍進看來,此類政策表述更多是聚焦消化商品房庫存,但二手房掛牌量難消化等問題不能忽視。因此建議2026年實踐中,要將二手房掛牌量消化與保障房房源籌集相結合。

??公積金制度改革或將提速

??會議提出,深化住房公積金制度改革,有序推動“好房子”建設。從該表述來看,通過公積金改革及推動“好房子”建設激活合理需求,既解當前之困,更著眼長期供需平衡。

??事實上,今年以來,全國多地在深化住房公積金制度改革上動作頻頻,在拓寬應用場景方面發揮了非常好的作用。包括提取住房公積金用于購房首付款,降低首付比例,提高貸款額度,放寬全款購房提取條件,允許公積金提取支付契稅,甚至物業費也可用公積金來繳納。

??對此,嚴躍進指出,中央經濟工作會議近年鮮少明確提及公積金相關內容,此次將深化住房公積金制度改革寫入,無疑是該領域重要舉措。這也就意味著2026年住房公積金將成為極具增量的政策空間領域,各地需密切關注政策動向。

??另一方面,“好房子”建設的核心,是以優質供給引導需求。嚴躍進表示,當前各地“好房子”建設總體有序,且在市場廣受歡迎,將繼續支持2026年的住房供需市場。此外,結合當前市場經濟形勢,對“好房子”的界定除“安全、舒適、綠色、智慧”等要素外,還應納入經濟合理等目標,讓“好房子”在2026年更好滿足各類住房需求。

??再提加快構建新模式

??會議再次提及加快構建房地產發展新模式,但將其置于末尾,或許代表工作思路上的轉變。

??嚴躍進表示,穩定房地產市場最迫切任務是促進銷售市場好轉,尤其是去庫存。而房地產發展新模式工作需在去庫存、穩樓市基礎上加快推進。

??房地產發展新模式推動需循序漸進,部分地區基礎性制度搭建已相對完備,應在穩樓市前提下推進。若樓市不穩,企業資金承壓、交易市場不暢,則各市場參與主體將會對新模式產生抵觸。

??因此,加快構建新模式需以樓市穩定為前提,市場穩定后推進將更順利。嚴躍進認為,2026年各地在開發、融資、銷售等環節以及增量與存量市場領域積極推行新模式,將有力推動房地產業實現高質量發展。

??高質量推進城市更新

??值得一提的是,今年的中央經濟工作會議在“堅持內需主導,建設強大國內市場”的部分還提到了“高質量推進城市更新”

??高質量推進城市更新對支持內需意義重大,此舉將對建設國內市場、有力挖掘市場潛在需求和帶動投資,以及提振內需方面都發揮著積極作用。

??對此,嚴躍進認為,城市更新作為重要抓手,不僅是提升城市品質、改善居民生活環境的重要舉措,更是推動經濟結構調整、促進產業升級的有效途徑。同時,城市更新還是穩樓市的重要渠道。城市更新通過對城中村和危舊房等的改造升級,能夠釋放土地資源、優化住房供應結構和激活潛在的市場需求,從而對房地產市場產生積極影響。

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中國城市住房價格288指數

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數環比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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